原本煤渣遍地、烏煙瘴氣的一座座燃煤鍋爐房，換上了新型燃?xì)忮仩t，使北京向著更加清潔的空氣環(huán)境又近了一步；昔日轟鳴不斷的鍋爐廠房，轉(zhuǎn)變成為環(huán)境優(yōu)雅、洋溢藝術(shù)氛圍的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)；預(yù)計(jì)今年高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)增加值分別增長12%和15.1%，已經(jīng)明顯高于工業(yè)增速……前三季度，北京地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.7%，預(yù)計(jì)全年在2萬億元左右，增長7.6%左右?！吧习肽瓯本〨DP增長為7.7%，三季度北京依然保持這一水平，顯示出全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，符合預(yù)期?！北本┦邪l(fā)改委副主任趙磊表示。
在外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的背景之下，北京經(jīng)濟(jì)取得的這份穩(wěn)中向好的成績單，來自于主動轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在推動力。
轉(zhuǎn)型求進(jìn)，是北京做出的主動選擇，而這種轉(zhuǎn)型不僅沒有拖累經(jīng)濟(jì)增速，還越發(fā)顯現(xiàn)出后發(fā)動力，成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)。
主動選擇:向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
如果單純追求GDP增速，獲得一個(gè)漂亮的紙面數(shù)字，其實(shí)并不難。
高能耗、高污染和資源型產(chǎn)業(yè)，投資大、見效快，對GDP的貢獻(xiàn)立竿見影，但對環(huán)境的負(fù)面影響同樣觸目驚心，不符合北京所處的資源稟賦，也不是北京追求的方向。
現(xiàn)在，位于順義區(qū)的順發(fā)水泥公司和位于平谷區(qū)的平谷水泥公司，原本每天轟隆作響、吃進(jìn)燃煤吐出黑煙的燃煤窯爐已是偃旗息鼓。今年年底前，這兩個(gè)水泥公司將全部停產(chǎn)。
企業(yè)停產(chǎn)，固然會減少經(jīng)濟(jì)收益，但污染企業(yè)退出北京是必然的選擇。兩家水泥企業(yè)的停產(chǎn)，可每年減少煤炭消耗11萬噸，減少二氧化硫排放約140噸，減少氮氧化物排放約1600噸，減少煙粉塵排放約390噸。這僅僅是北京綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)案例。市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，年內(nèi)全市已經(jīng)調(diào)整退出200家污染企業(yè)，淘汰老舊機(jī)動車32萬輛。
在控制能耗方面，北京也取得了可喜的成績。預(yù)計(jì)今年本市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗均同比下降4%左右。水耗、能耗的雙下降，讓北京的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更安全、也更環(huán)保。
不要帶“污染”的GDP，換回更加清潔的空氣和更加綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展——這是北京做出的明確抉擇。
優(yōu)質(zhì)能源：削減3%PM2.5
滿載著煤炭、灰渣的大型運(yùn)輸車輛，一到夜間就頻繁進(jìn)出廠區(qū)，無法避免揚(yáng)塵和噪音污染……家住海淀區(qū)清河附近的居民從前最煩心的，就是位于五環(huán)外的科利源熱源廠。
“到冬天運(yùn)煤的時(shí)候，壓根兒就不敢開窗，開一會兒屋里就一層黑。”清河居民張先生說，周邊的居民都形象地管熱源廠叫“大煙囪”。
以往一個(gè)供暖季，這個(gè)鍋爐房就能燒掉燃煤4.2萬噸。但在今年完成“煤改氣”工程之后，科利源熱源廠5臺35噸的燃煤鍋爐已經(jīng)不復(fù)存在，取而代之的是11臺20噸新型燃?xì)忮仩t，從上到下整整有四層樓高。據(jù)測算，在影響本市PM2.5的各種因素中，能源使用因素占近四成，其中來自燃煤使用的排放約占16.7%。
壓減燃煤使用，向無污染、效率高的優(yōu)質(zhì)能源轉(zhuǎn)型，更是北京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出的主動選擇。
不僅僅是科利源熱源廠，今年本市積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，完成鍋爐“煤改氣”3482蒸噸、核心區(qū)平房煤改電4.4萬戶、農(nóng)村煤改電4514戶。這對改善北京環(huán)境的效果可謂立竿見影。市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，今年本市二氧化硫、氮氧化物將分別削減3%左右，化學(xué)需氧量、氨氮分別削減2%左右。
“目前在全市的能源使用中，天然氣等優(yōu)質(zhì)能源的比重已經(jīng)提高到77%，這是非常高的數(shù)字。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
高端制造：淘汰落后產(chǎn)能
12月初，房山區(qū)竇店鎮(zhèn)中部的北京高端制造業(yè)基地內(nèi)，長安汽車純電動車生產(chǎn)線車間燈火通明。大型機(jī)械臂推動著一輛藍(lán)白相間的嶄新出租車，從生產(chǎn)線上緩緩駛下。雖然從外表看不出和普通汽車的差別，但車輛內(nèi)部采用的卻是最先進(jìn)的電動車技術(shù)。
很難想象，就在幾年前這里還囤積著大量落后產(chǎn)業(yè)，和高科技廠房、高技術(shù)制造業(yè)扯不上一點(diǎn)關(guān)系。
房山區(qū)原有產(chǎn)業(yè)相對落后，可用“黑白灰黃紅”五個(gè)字形容?！昂凇奔疵旱V，“白”是白灰，“灰”指水泥，“黃”是沙石料，“紅”即紅磚。以黏土磚、煤炭、石灰、砂石為主的基礎(chǔ)建材產(chǎn)量占全市70%左右。
長年開礦給房山帶來了諸多后遺癥：水源枯竭，煤粉飄飛，環(huán)境污染破壞極為嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，房山關(guān)停了所有的小煤礦，緊隨其后，所有生產(chǎn)水泥、石材、石板、石灰的中小企業(yè)也相繼成為歷史。
一場由落后產(chǎn)能向高端制造轉(zhuǎn)型的變革就此開始。
如今，從長安汽車生產(chǎn)線上走下來的純電動出租車已經(jīng)遍布房山區(qū)的大街小巷，成為房山區(qū)本地的招牌出租車，年內(nèi)還將再增加投放200輛。北京長安汽車公司在房山的生產(chǎn)基地預(yù)計(jì)總投資達(dá)115億元，年產(chǎn)整車40萬至50萬輛，發(fā)動機(jī)年產(chǎn)值約500億元，可帶動就業(yè)近2萬人。
今年前三季度，包括長安汽車在內(nèi)的北京高端制造業(yè)基地投產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.9億元，基地固定資產(chǎn)投資完成18.3億元。
“今年本市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，預(yù)計(jì)高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)增加值分別增長12%和15.1%，明顯高于工業(yè)增速?！壁w磊表示，預(yù)計(jì)今年金融業(yè)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的增加值也分別增長11%、10%和7.5%左右。
高端制造業(yè)的欣欣向榮，恰是北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)中向好的例證之一。
轉(zhuǎn)型升級：追求質(zhì)量有效益
當(dāng)主動轉(zhuǎn)型升級的步伐不斷，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，市民成了主要受益者。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在居民就業(yè)、收入等方面，本市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出質(zhì)量效益穩(wěn)中趨好的特征。比如就業(yè)市場保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.37%，始終處在較低水平。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入增速回升，前三季度城鄉(xiāng)居民收入分別同比增長10.2%和11.1%，扣除價(jià)格因素，分別實(shí)際增長6.4%和7.4%。
在居民收入增加的同時(shí)，1至11月北京市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲3.3%，漲幅控制在全年目標(biāo)以內(nèi)。
“這意味著，北京經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過程中，實(shí)現(xiàn)的是有質(zhì)量、有效益、有就業(yè)的增長?！壁w磊表示。
