新華社北京１２月１２日電（記者付昊蘇、王賢）“國(guó)家收稅有負(fù)擔(dān)，給你加5000，怎么了？你有意見(jiàn)啊？”河北一鄉(xiāng)政府人員對(duì)個(gè)體戶強(qiáng)征“過(guò)頭稅”讓人咋舌。稅無(wú)定數(shù)，一夜之間可以從1.2萬(wàn)元漲到6萬(wàn)元，不繳則封門停產(chǎn)，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶儼然成了“待宰羔羊”。
“過(guò)頭稅”是過(guò)度征稅的俗稱。多年來(lái)每逢年終歲尾，“過(guò)頭稅”就會(huì)成為一些地方小企業(yè)、小老板的心病。這一方面是因?yàn)樯霞?jí)下達(dá)了稅收任務(wù)，到了年底還有缺口，基層稅務(wù)部門便要想方設(shè)法填補(bǔ)；另一方面，過(guò)年要發(fā)“紅包”了，單位“小金庫(kù)”空虛，少數(shù)稅收機(jī)關(guān)便會(huì)想到“羊毛出在羊身上”，向管區(qū)企業(yè)伸手。相比于財(cái)務(wù)相對(duì)規(guī)范、政府扶持倚靠的大中型企業(yè)，人微言輕的小微企業(yè)主、個(gè)體老板有時(shí)就成為征繳“過(guò)頭稅”的重點(diǎn)對(duì)象。
從一些地方的情況來(lái)看，“過(guò)頭稅”除了超額征收之外，一個(gè)突出特點(diǎn)就是隨意，加收多少由稅務(wù)人員說(shuō)了算。額度之外加稅，已經(jīng)于法不合、于理不通，加多少再無(wú)定數(shù)，更是讓企業(yè)主們無(wú)所適從。
企業(yè)是市場(chǎng)主體。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，培育企業(yè)、發(fā)展企業(yè)是根本。沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從稅收角度而言，企業(yè)的生存發(fā)展是前提。企業(yè)有實(shí)力，稅收有根基。隨意征收“過(guò)頭稅”無(wú)異于殺雞取卵，損害的不僅是企業(yè)利益，更有政府公信、社會(huì)風(fēng)氣。
黨的十八大以來(lái)，為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力，中央出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的措施：對(duì)月銷售額不超過(guò)２萬(wàn)元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅；改革公司注冊(cè)資本登記制度，取消最低注冊(cè)資本金限制；將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件……這些舉措有力提升了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，贏得了海內(nèi)外輿論廣泛好評(píng)。將企業(yè)視為“唐僧肉”，隨意征收“過(guò)頭稅”的行為，與中央精神、百姓期待格格不入，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決糾正。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。期待各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持依法行政，盡快煞住征收“過(guò)頭稅”歪風(fēng)。
