新華社北京12月10日電(記者胡星、周暢)習(xí)近平總書記最近在山東考察時(shí)指出,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神要全面準(zhǔn)確地把握各項(xiàng)改革舉措,不要盲人摸象、以偏概全,不要不明就里、大而化之。這對(duì)于我們正確理解和把握“面”與“點(diǎn)”的關(guān)系,有力、有序、有效地推進(jìn)改革,具有重要指導(dǎo)意義。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”,明確了全面深化改革的著力之處。
以經(jīng)濟(jì)體制為改革重點(diǎn),既是我國改革開放35年來的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我國未來發(fā)展的必然要求。發(fā)展是硬道理,是解決我國一切問題的關(guān)鍵。而當(dāng)前講發(fā)展、謀發(fā)展,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,加快轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這就要求我們完善基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財(cái)稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,使經(jīng)濟(jì)體制更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。
關(guān)于處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的核心問題,十八屆三中全會(huì)提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,強(qiáng)調(diào)“政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序”等。對(duì)市場(chǎng)和政府作用的明確劃分,體現(xiàn)了中央推進(jìn)市場(chǎng)化改革的決心,必將促使政府職能轉(zhuǎn)變加速、市場(chǎng)活力更多釋放。
處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌必須高度重視、認(rèn)真解決的問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體制機(jī)制性障礙,突出表現(xiàn)在政府直接配置資源和干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過多,同時(shí)該政府履行職責(zé)的市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)又很不到位。大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,讓市場(chǎng)說了算,政府才有更多精力履行監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),使市場(chǎng)與政府“各司其職”,各顯其能,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益最大、效率最優(yōu)。
“一分部署,九分落實(shí)”。抓住“重點(diǎn)”與“核心”,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用,全面深化改革就能“牽住牛鼻子”,積極穩(wěn)妥地朝著總目標(biāo)勝利推進(jìn)。