新華社南昌１２月８日電（新華社記者 王運才 程迪）發(fā)展不足是江西最突出的問題。追趕，成為最緊迫的任務。
發(fā)展粗放是江西經濟社會發(fā)展的痼疾。升級，成為追趕中待解的課題。
產業(yè)升級，開放升級，創(chuàng)新升級，區(qū)域升級，７月下旬省委十三屆七次全會以來，發(fā)展升級正匯成一股股洪流，成為贛鄱大地的主旋律。為與全國同步全面建成小康社會，江西砥礪奮進，在追趕中跨越，力闖發(fā)展升級新天地。
區(qū)域升級帶動開放升級
今年９月３０日，江西首條跨設區(qū)市公交線－－南昌市至九江市永修縣的１３９路公交路開通，邁出了“昌九一體化”實質性一步。南昌與九江在規(guī)劃、基礎設施、公共服務等領域的一體化，以及產業(yè)對接互補正穩(wěn)步推進，昌九同城效應初顯。
今年７月底，江西提出“昌九一體化”戰(zhàn)略，對接長江中游城市群－－中國經濟增長“第四極”的崛起，實現(xiàn)省會南昌與沿長江城市九江的“雙核”帶動發(fā)展。這是江西推動區(qū)域升級努力的一部分。
區(qū)域升級可增強經濟發(fā)展升級支撐力。江西省發(fā)改委主任李安澤說，贛北“昌九一體化”形成鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的“龍頭”，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展正在推進實施。江西發(fā)展的“兩翼”也在展開：今年８月和１１月江西陸續(xù)出臺專門方案和實施意見，加快推動贛東北參與長三角、海西經濟區(qū)等沿海發(fā)達地區(qū)分工合作；支持贛西地區(qū)與南昌大都市區(qū)、長株潭城市群合作對接，融入長江中游城市群。至此，江西構筑起“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局。
區(qū)域升級帶動開放升級，增強經濟活力。在區(qū)域升級推動下，江西水陸空立體化交通體系逐漸形成，與長三角、海西經濟區(qū)、武漢都市圈等區(qū)域的互動不斷深化。以此為依托，江西努力搶占新一輪擴大開放、承接產業(yè)轉移的制高點，打造江西開放型經濟升級版。今年前１０個月，江西進出口總額為３０９．６２億美元，同比增長１３．５％；實際利用外商直接投資６０．６２億美元，同比增長１０．４％。
創(chuàng)新升級驅動產業(yè)升級
經過１４年攻關，研制出我國首臺全自動血細胞分析儀，打破了國外技術封鎖和市場壟斷，使單臺此類分析儀售價由３０萬元下降為２萬多元。創(chuàng)造這個奇跡的江西特康科技有限公司，是南昌國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)孵化出的自主創(chuàng)新龍頭企業(yè)。為鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，南昌高新區(qū)相繼出臺一系列扶持政策，設立創(chuàng)新基金。
目前，南昌高新區(qū)已建立２０個國家級創(chuàng)新平臺，擁有自主知識產權專利產品１０００余項，園區(qū)完成了從傳統(tǒng)產業(yè)到戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型的“驚人一躍”。
產業(yè)升級是發(fā)展升級的核心。為推進發(fā)展升級，江西通過推動產業(yè)升級，加快構建具有江西特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產業(yè)體系。今年６月，江西出臺《深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》及８個配套文件，提出加快形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為龍頭、先進制造業(yè)為支柱、生產性服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。
創(chuàng)新升級助力產業(yè)升級。為深化創(chuàng)新升級，以科技創(chuàng)新突破帶動產業(yè)發(fā)展全面升級，今年江西出臺促進科技創(chuàng)新加快升級的實施方案，每年組建約５個產學研用協(xié)同創(chuàng)新體，建設約１０個省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，篩選２０至３０家上市培育重點高新技術企業(yè)。
通過一系列扶持政策實施，江西正加快形成比較合理的特色工業(yè)產業(yè)體系，產業(yè)升級成效初顯端倪。今年前三季度，新能源汽車與動力電池、生物及新醫(yī)藥、航空制造等江西十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入７８３３．２５億元，同比增長１６．５％，對江西工業(yè)發(fā)展貢獻率為４５．１％。
機制升級推動發(fā)展升級
今年，一場考核風暴席卷了江西高安市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高安市將全市２３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、景區(qū)）劃分成５個不同考核區(qū)域，根據(jù)區(qū)域自身條件和特色實行差異化分類考核。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自選發(fā)展重點，宜工則工、宜農則農，都有機會拿第一。多做ＧＤＰ不一定吃香。”高安市委書記聶智勝說：“差異化考核讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須尋找符合自身實際的加快發(fā)展路徑，提高發(fā)展質量?！?/p>
江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達６３．１％，但社會經濟發(fā)展處于全國中下水平。江西省委書記強衛(wèi)說，面對新形勢和新任務，江西不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，發(fā)展不好更不行。江西加快發(fā)展升級勢在必行。
思路決定出路，理念引領轉變。今年，江西率先建立“綠色”市縣考核體系，區(qū)分各地發(fā)展基礎、發(fā)展條件和主體功能區(qū)規(guī)劃上的差異，江西對１１個設區(qū)市和１００個縣（市、區(qū)），按照重點開發(fā)區(qū)、農業(yè)主產區(qū)、重點生態(tài)區(qū)三類劃分，進行差別化分類考核評價。這意味原來低水平重復和破壞生態(tài)的低質量粗放發(fā)展在考核上將被大打折扣，倒逼各地加速發(fā)展的同時加快技術創(chuàng)新和產業(yè)結構調整。
機制的轉變激發(fā)了發(fā)展活力。今年前三季度，江西主要經濟指標保持了兩位數(shù)的增長，增幅高于全國平均水平；其中財政總收入增長１５.６％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長１２.３％。
