新華社北京12月5日電 2013年終將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平凡的一年。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功打破“硬著陸”擔(dān)憂,主動(dòng)減速以換取更好增長(zhǎng)質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大幕拉開(kāi)。同時(shí),在全球經(jīng)濟(jì)“大減速”背景下,中國(guó)聚焦改革、突破發(fā)展瓶頸,改革決心和計(jì)劃獲得海內(nèi)外高度評(píng)價(jià)。
打破硬著陸猜想
2013年的全球經(jīng)濟(jì)冷熱不均,在美日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇情況下,新興經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減速。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持了較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
全年來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的低點(diǎn)出現(xiàn)在第二季度,經(jīng)濟(jì)增速?gòu)牡谝患径鹊模?7%放緩至7.5%。和全球金融危機(jī)爆發(fā)前2007年第二季度14.8%的經(jīng)濟(jì)增速相比,下降了接近一半。在這種情況下,海外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的擔(dān)憂一度甚囂塵上。例如法國(guó)興業(yè)銀行在7月的分析報(bào)告中就說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)已不可忽視。
不過(guò),三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始重新發(fā)力,增速回升至7.8%。雖然全年數(shù)據(jù)還要一個(gè)多月時(shí)間才能出爐,但分析人士普遍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年穩(wěn)定在7%至8%的區(qū)間沒(méi)有問(wèn)題。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂在下半年煙消云散。隨著十八屆三中全會(huì)的召開(kāi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)減速以換取質(zhì)量提升的理念在海內(nèi)外廣獲好評(píng)。
在印度、俄羅斯、巴西等其他新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)快速下滑的背景下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出。世界銀行拉美和加勒比地區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·舒勒肯說(shuō):“雖然這兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑到8%左右,但仍是新興經(jīng)濟(jì)體里發(fā)展最好的。”美國(guó)知名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員陸瑞安也對(duì)新華社記者說(shuō):“在全球經(jīng)濟(jì)增速下滑的當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍然是最搶眼的。”
改革獲得全球矚目
十一月上旬召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)受到全球矚目,中國(guó)的改革決心和計(jì)劃獲得海內(nèi)外一致認(rèn)可,一時(shí)間對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的探討成為最熱門(mén)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)話題。
美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇近期一再表示,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革前景感到樂(lè)觀。他預(yù)計(jì),通過(guò)改革中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加平衡,增長(zhǎng)將不只來(lái)自于出口和投資,還來(lái)自于內(nèi)部消費(fèi)。而這也將為美國(guó)等正在尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的國(guó)家?guī)?lái)機(jī)遇。
舒勒肯認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要繼續(xù)放開(kāi)金融、加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。英國(guó)巴克萊銀行首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健也認(rèn)為,金融改革是“首要任務(wù)、勢(shì)在必行”。她認(rèn)為,中國(guó)金融改革目前的主要議程是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)利率、匯率和資本賬戶將逐步自由化。
紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院副教授約瑟夫·福迪對(duì)新華社記者說(shuō),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)是服務(wù)業(yè)占GDP的比例穩(wěn)步增長(zhǎng)。他說(shuō):“我希望中國(guó)投資占GDP的比重可以降到50%以下,但這可能需要一年以上的時(shí)間。”
英國(guó)渣打銀行全球經(jīng)濟(jì)研究部經(jīng)濟(jì)學(xué)家嚴(yán)瑾對(duì)新華社記者說(shuō),今年中國(guó)已推出了具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的改革政策,明年值得期待的改革看點(diǎn)包括深入解決包括財(cái)政、土地和國(guó)企體制等方面的頑疾。
改革風(fēng)險(xiǎn)值得警惕
展望2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì),海外經(jīng)濟(jì)觀察人士普遍預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更注重質(zhì)量而非速度。福迪說(shuō):“2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)略有放緩但會(huì)更健康,GDP增速預(yù)計(jì)在7.5%至7.8%?!?/p>
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),福迪認(rèn)為主要來(lái)自于兩方面:一是投資比預(yù)期下降得更快,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增加;二是房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
陸瑞安認(rèn)為,改革一定要注意把握節(jié)奏和平衡。他說(shuō):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的局面是固定資產(chǎn)投資增速下降和出口需求相對(duì)疲軟,這就使得政策制定者在推進(jìn)市場(chǎng)化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革時(shí)需要把握節(jié)奏和平衡,這些經(jīng)濟(jì)改革會(huì)帶來(lái)中長(zhǎng)期的益處,但也會(huì)給一些企業(yè)帶來(lái)短期壓力。如果經(jīng)濟(jì)改革推進(jìn)步伐過(guò)快,將給金融體系帶來(lái)更大壓力?!?/p>
關(guān)于深化改革可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)瑾認(rèn)為,政府對(duì)銀行信貸沖動(dòng)的控制將會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)短期負(fù)面沖擊,但這種去杠桿化的過(guò)程將是緩慢而逐步的。
在談及明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),美國(guó)PNC金融服務(wù)集團(tuán)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·亞當(dāng)斯說(shuō):“相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的投資失誤、不良貸款等長(zhǎng)期性問(wèn)題,中日領(lǐng)土爭(zhēng)端以及由此可能產(chǎn)生的戰(zhàn)略誤判可能對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成沖擊,對(duì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言構(gòu)成更大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”(綜合新華社駐紐約記者劉凡、蔣寒露,駐華盛頓記者蔣旭峰,駐倫敦記者吳心韜,駐里約熱內(nèi)盧記者王正潤(rùn)報(bào)道)