新華社北京11月21日電(記者明金維)“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識,在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展……”
中共十八大報(bào)告在論述中國外交理念時(shí)提出,要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識,強(qiáng)調(diào)國際關(guān)系中應(yīng)弘揚(yáng)“合作共贏”的精神。
中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上任以來,國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)以及其他中央領(lǐng)導(dǎo)在出訪中積極開展經(jīng)濟(jì)外交,在互利共贏的基礎(chǔ)上大力推動中國與其他國家的務(wù)實(shí)合作。
中國的經(jīng)濟(jì)外交,既為中國利益而來,更為中國和世界的共同利益而來。
中國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略思維日益成熟
今年3月份以來,習(xí)近平先后4次出訪,涵蓋俄羅斯、美國以及其他12個(gè)非洲、拉美、中亞和東南亞國家,并出席金磚國家、二十國集團(tuán)、上合組織、亞太經(jīng)合組織等國際會議。
從中俄的“世紀(jì)合同”,到與其他國家簽署的數(shù)十項(xiàng)合作文件,習(xí)近平的外交之旅充滿務(wù)實(shí)合作的具體內(nèi)容。從中國與中亞國家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,到中國與東盟國家共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”,習(xí)近平還提出了推動經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想,受到各方積極認(rèn)同并產(chǎn)生廣泛影響。
李克強(qiáng)就任總理以來兩次出訪,涉及亞洲和歐洲兩大地區(qū)、7個(gè)國家,并出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議。
在李克強(qiáng)出訪期間,中國和印度兩大新興市場共同規(guī)劃跨越喜馬拉雅山的合作,中國和瑞士完成自貿(mào)區(qū)談判,中國和德國就化解中歐光伏“貿(mào)易戰(zhàn)”達(dá)成重要共識,中國和東盟暢想在“2+7”合作框架下共享繁榮的未來,中國和泰國積極實(shí)施“高鐵換大米”合作……經(jīng)濟(jì)色彩鮮明,合作成果豐碩。
11月20日,習(xí)近平會見了來華出席中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤的歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐。如何促進(jìn)中歐“兩大市場”的合作,是習(xí)近平在會見中談到的重要內(nèi)容。
11月21日,李克強(qiáng)與范龍佩、巴羅佐共同出席中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。在此次外交活動中,除經(jīng)貿(mào)、投資等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)外交議題外,中歐如何在城鎮(zhèn)化、科研創(chuàng)新、航空航天、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)造新的合作增長點(diǎn),同樣令人關(guān)注。
下周,李克強(qiáng)將再次出訪。據(jù)悉,經(jīng)濟(jì)外交同樣是此訪的重頭戲。特別是在推動中國和16個(gè)中東歐國家合作方面,中國明顯“有備而來”。在涉及鐵路、公路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及電力、綠色經(jīng)濟(jì)、金融等各個(gè)領(lǐng)域,眾多政府間協(xié)議和企業(yè)間商業(yè)合同呼之欲出。
從“貿(mào)易外交”到“投資外交”,從“高鐵外交”再到“金融外交”……中國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略思維已日益成熟。
中國經(jīng)濟(jì)外交三大特色逐漸顯現(xiàn)
透視中國經(jīng)濟(jì)外交新思路,可以發(fā)現(xiàn),第一個(gè)特色在于高層推動。
在出訪活動中,中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)利益的第一代言人、首席談判家和一流的推介專家。
而在中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)外交的背后,受益的則是中國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以及通過就業(yè)、投資和消費(fèi)與這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)直接或間接相關(guān)的億萬民眾。
正如專家所言,中國經(jīng)濟(jì)外交的戰(zhàn)略思維體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略視野,也體現(xiàn)了中國新一屆政府務(wù)實(shí)為民的外交理念。
透視中國經(jīng)濟(jì)外交新思路,可以發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)外交的第二個(gè)特色是互利共贏,它構(gòu)建的是一條中國與世界共享繁榮的“雙向道”。
中國領(lǐng)導(dǎo)人在互利共贏的基礎(chǔ)上既謀求中國的國家利益,也尊重和支持相關(guān)國家在與中國的務(wù)實(shí)合作中謀求自身的國家利益,而這恰恰與中共十八大報(bào)告中倡導(dǎo)的“人類命運(yùn)共同體”思想一脈相承。
中國充分發(fā)揮自身在商品、技術(shù)、資金、項(xiàng)目承包等方面的比較優(yōu)勢,參與其他國家的消費(fèi)、生產(chǎn)、投資等全流程經(jīng)濟(jì)活動,在推動自身優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”的同時(shí),也為促進(jìn)其他國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,貢獻(xiàn)著來自中國的“正能量”。
一方面,世界需要中國的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金。改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就舉世矚目。中國既在追趕世界潮流、推動本國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步和創(chuàng)造繁榮方面積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),也在引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新的過程中逐步擁有了比較先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢。特別值得一提的是,基于中國制造業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢,中國積累了巨額的外匯儲備,這在當(dāng)前發(fā)達(dá)國家財(cái)政赤字飆升、債務(wù)危機(jī)久拖不決的背景下,對于急需資金投入改善基礎(chǔ)設(shè)施的廣大發(fā)展中國家和新興市場國家而言,無疑是一筆可以“借用”的寶貴財(cái)富。
另一方面,中國也需要世界的商品銷售市場和投資目的地。中國的商品、技術(shù)和資金等“走出去”,在改善當(dāng)?shù)孛裆痛龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也反過來帶動了中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)。在中國國內(nèi)部分行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的情況下,通過經(jīng)濟(jì)外交帶動中國具有比較競爭優(yōu)勢的企業(yè)和行業(yè)走出去,擴(kuò)大在國際上的市場空間,對于中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級具有重要意義。
另外,中國經(jīng)濟(jì)外交在推動國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)“走出去”的同時(shí),也注重將外國先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“引進(jìn)來”,這對于中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生同樣具有積極意義。
透視中國經(jīng)濟(jì)外交,可以發(fā)現(xiàn),第三個(gè)特色是,這是一個(gè)充分發(fā)揮“市場邏輯”的行動。企業(yè)既是中國經(jīng)濟(jì)外交的重要出發(fā)點(diǎn),也是落實(shí)中國經(jīng)濟(jì)外交成果的主體。中國企業(yè)只有勇于創(chuàng)新、積極開拓,才能借助中國和世界相互需要的“大勢”,才能乘著中國領(lǐng)導(dǎo)人積極推動的“東風(fēng)”,通過平等的市場交換,在尊重所在國法律和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,為當(dāng)?shù)氐暮献骰锇楹推胀癖妱?chuàng)造價(jià)值,進(jìn)而推動自身的發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)外交助力共同發(fā)展
通過外交促進(jìn)出口,通過外交擴(kuò)大對外投資,通過外交擴(kuò)大國內(nèi)就業(yè),通過外交改善國內(nèi)民生……
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,外交為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)服務(wù)成為中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的集體共識。
“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利?!?/p>
在和平與發(fā)展依然是當(dāng)今世界主題的今天,中國越發(fā)展,與世界的聯(lián)系就越密切。中國領(lǐng)導(dǎo)人積極推動經(jīng)濟(jì)外交,歸根結(jié)底還是一個(gè)中國與世界互通有無、共創(chuàng)繁榮的過程。在互利共贏的原則之下,中國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略思維必將為中國的發(fā)展加分,必將為世界的發(fā)展加分。