新華社昆明１２月２日電（記者楊躍萍）云南省啟動實施怒江傈僳族自治州整州扶貧開發(fā)，全力推進這個逾一半農(nóng)業(yè)人口為貧困人口的民族自治地區(qū)扶貧攻堅。
云南省委、省政府２日召開怒江州扶貧攻堅動員會。此前，云南省正式出臺《怒江州扶貧攻堅總體方案（２０１３—２０１７年）》，“鎖定”怒江州近２４萬貧困人口，確定通過五年努力，集中解決制約怒江州貧困農(nóng)村發(fā)展最突出最緊迫的問題，生產(chǎn)生活條件顯著改善，自我發(fā)展能力明顯增強，公共服務更加完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，生活水平顯著提高。確保到２０１７年全州農(nóng)民人均純收入較大提高，實現(xiàn)村內(nèi)通路、通電、通廣播電視、通電信網(wǎng)絡“四通”，貧困農(nóng)戶實現(xiàn)有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題。
地處祖國西南邊疆怒江、瀾滄江上游的怒江州，溝壑縱橫，生物、礦產(chǎn)、旅游等資源富集，長期以來卻由于自然條件惡劣，基礎設施薄弱，社會發(fā)展滯后，被稱為云南扶貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。
據(jù)介紹，經(jīng)過多年努力，怒江州經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化，農(nóng)村人口實現(xiàn)了由普遍貧困向基本解決溫飽的歷史性跨越，但全州仍有１３７個行政村被列為國家“十二五”扶貧開發(fā)重點村，占行政村總數(shù)的５３％。２０１２年，全州農(nóng)民人均純收入２７７３元，僅為全國平均水平的三分之一；全州貧困人口有２３．９９萬人，占農(nóng)業(yè)人口的５３．９％，其中深度貧困人口達５．８９萬，住房差、飲水難、就學難、就醫(yī)難的情況普遍存在。至今全州還有１４５８個自然村未通公路，“過溜索”、人背馬馱還是部分村寨的主要出行和運輸方式。
為此，怒江州整州扶貧開發(fā)重點實施民生改善、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設５大工程４４個項目。怒江州扶貧攻堅總體方案確定，辦好農(nóng)村安居住房建設、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)村公路建設、中小河流治理、農(nóng)村集鎮(zhèn)供水、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、自然生態(tài)修復、地質(zhì)災害防治等２０件實事。
云南省將強力籌措資金，省財政從今年起每年安排專項資金１億元，連續(xù)５年安排５億元；同時整合各部門各方面的資金用于怒江州扶貧攻堅，５年整合資金４８億元以上，按照“省級統(tǒng)籌、部門配合、州負總責、縣鄉(xiāng)落實、項目到村、扶持到戶”要求，全力推進怒江州扶貧攻堅，實施精準扶貧。云南省省長李紀恒說，要有針對性地逐村逐戶制定幫扶政策措施，切實做到結對幫扶干部到戶到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶到人、教育培訓安排到戶到人、農(nóng)村危房改造到戶到人、扶貧生態(tài)移民到戶到人，增強扶貧開發(fā)實效性。
