新華社北京１２月１日電 １２月１日是《開羅宣言》發(fā)表７０周年紀(jì)念日。１９４３年１２月１日，世界人民反法西斯戰(zhàn)爭走向勝利之際，中、美、英三國共同發(fā)表《開羅宣言》，確定了日本的侵略罪行以及戰(zhàn)后對日本的處理。中國社科院日本問題研究所副所長高洪表示，《開羅宣言》為我國釣魚島維權(quán)提供了充分法理依據(jù)，其國際法效力不容置疑。
《開羅宣言》明確規(guī)定，日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中國；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。
高洪說，對于中國而言，這份重要文件從國際法上確認(rèn)了臺灣及包括釣魚島在內(nèi)的附屬島嶼是中國神圣領(lǐng)土，是我國維護(hù)釣魚島主權(quán)的國際法依據(jù)。
然而，長期以來，日本右翼勢力總是煞費(fèi)苦心地質(zhì)疑《開羅宣言》存在的法理效力與存在的真實性，試圖用片面媾和的《舊金山和約》抵消或取代《開羅宣言》。
“日本右翼勢力之所以如此仇視《開羅宣言》，恰恰是因為《開羅宣言》中的實質(zhì)性內(nèi)容為《波茨坦公告》完整繼承，并在盟軍戰(zhàn)后對日本實施占領(lǐng)初期得到體現(xiàn)。”高洪說。
他說，這種對日戰(zhàn)后處理上的法律連貫性與一致性同日本作為對華島嶼爭端法理依據(jù)的《舊金山和約》完全不同?！杜f金山和約》將中華人民共和國排斥在外，當(dāng)時就遭到中國政府的抗議與反對。
“日本用片面性、斷續(xù)性與非法性的和約對抗《開羅宣言》，很難在國際法理上站住腳。”高洪說。
據(jù)高洪介紹，現(xiàn)存于美國國家檔案館的《開羅宣言》原文收錄在美國國務(wù)院出版的《美國條約匯編》與《美國法規(guī)大全》。日本外務(wù)省所匯編的“日本外交年表并主要文書”下卷也有官方譯文。
他說，在國際法中，宣言、公告、公報、議定書等，甚至新聞公報都可以視為國際條約。按照《維也納條約法公約》第二條規(guī)定：“所謂‘條約’，指國家間所締結(jié)而以國際法為準(zhǔn)之國際書面協(xié)定，不論其載于一項單獨(dú)文書或兩項以上相互有關(guān)之文書內(nèi)，也不論其特定名稱如何”。
１９４５年９月２日，日本簽署無條件投降書，承諾忠誠履行《波茨坦公告》的各項規(guī)定?！恫ù奶构妗返诎藯l明確規(guī)定，《開羅宣言》之條件必將實施。
高洪說，《開羅宣言》作為《波茨坦公告》的法律來源，兩者具有不容否認(rèn)的“傳承與繼受”性質(zhì)。
“《開羅宣言》作為日本簽署投降書的法源，是不容否認(rèn)的事實，而《日本國憲法》第９８條第二款也明確規(guī)定，‘日本國締結(jié)的條約及已確立的國際法規(guī)，必須誠實遵守之’?！备吆檎f。
這位日本問題專家強(qiáng)調(diào)，對于今天的國際社會而言，《開羅宣言》仍具有維護(hù)亞太和平的現(xiàn)實意義。
他說，作為繼承《開羅宣言》精神的政治、外交實踐，中國一方面要求日本正視歷史，忠實履行戰(zhàn)爭結(jié)束時對國際社會做出的政治承諾，同時也希望美、英以及所有曾參與制定二戰(zhàn)后國際秩序的國家負(fù)責(zé)任地堅守自己的政治立場?！耙驗椋堕_羅宣言》所決定的對日作戰(zhàn)方針和戰(zhàn)后處置日本的原則，至今仍具有各有關(guān)國家應(yīng)遵循的國際法文件的現(xiàn)實意義?！?/p>
“時隔７０年重讀《開羅宣言》不僅是必要的，更是維護(hù)國際秩序與和平發(fā)展所必需的，因為螺旋式發(fā)展的歷史往往會在某種程度上重復(fù)，而歷史悲劇的重演將是全人類的現(xiàn)實災(zāi)難?！备吆檎f。
