新華社北京１１月３０日電（記者 王思北）１２月１日起，一批部門規(guī)章正式實施。其中，國家安監(jiān)總局公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》規(guī)定，煙花爆竹零售點需與人員密集場所保持１００米以上的安全距離。
學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所１００米以內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售點
日前，國家安監(jiān)總局公布修訂后的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，自２０１３年１２月１日起施行，２００６年８月２６日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》同時廢止。
辦法要求，煙花爆竹零售場所的面積不小于１０平方米，其周邊５０米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持１００米以上的安全距離。零售場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
辦法規(guī)定，未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
此外，辦法還指出，對于銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹經(jīng)營者，責(zé)令其停止違法行為，處１０００元以上５０００元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷零售許可證。
網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)內(nèi)容將自審 網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)音樂先行試點
文化部日前出臺的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審管理辦法》將于１２月１日起實施。辦法指出，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)容審核制度，對擬上網(wǎng)運營的文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容進行事前審核，確保文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容的合法性。
根據(jù)這一辦法，原來主要由政府部門承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容審核和管理責(zé)任將更多地“放權(quán)”交由企業(yè)承擔(dān)，通過做實企業(yè)自我約束機制和提升企業(yè)自我管理能力，同時政府加強對企業(yè)服務(wù)和后續(xù)監(jiān)管，來確保文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的合法性。
辦法表示，文化部計劃首先將網(wǎng)絡(luò)音樂、移動游戲行業(yè)的審查備案工作交由企業(yè)自審，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再擴大自審范圍，逐步減少政府審查事項，降低審查層級，提高工作效率。
辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容審核工作，由取得《內(nèi)容審核人員證書》的人員實施。內(nèi)容審核人員由省級文化行政部門組織培訓(xùn)考核。辦法要求企業(yè)保障內(nèi)容審核人員的獨立表達權(quán)，同時也明確了其承擔(dān)的責(zé)任，對于玩忽職守造成嚴(yán)重社會影響或者出現(xiàn)重大審核失誤的，將注銷其資格證書。
教科書選用文字、音樂等作品需向著作權(quán)人支付報酬
國家版權(quán)局與國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合公布《教科書法定許可使用作品支付報酬辦法》，自２０１３年１２月１日起施行。
據(jù)介紹，辦法的施行標(biāo)志著教科書編寫、出版單位將開始按此標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)人支付教科書選用文字、音樂、美術(shù)、攝影作品的報酬，廣大著作權(quán)人將從各類教科書中獲得應(yīng)得報酬，辦法具有強制性。
辦法規(guī)定，教科書匯編者支付報酬的標(biāo)準(zhǔn)為：文字作品每千字３００元，不足千字的按千字計算；音樂作品每首３００元；美術(shù)、攝影作品每幅２００元，用于封面或者封底的，每幅４００元；在與音樂教科書配套的錄音制品教科書中使用的已有錄音制品每首５０元。報酬自教科書出版之日起２個月內(nèi)向著作權(quán)人支付。
