新華社北京１１月２０日電（新華社記者 胡浩、呂諾）人民群眾的健康，是全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的重要保障。為更好地為百姓健康保駕護航，國家衛(wèi)生計生委出實招、改作風，緊密結(jié)合機構改革、體制改革實際，突出窗口單位和服務行業(yè)特點，推動解決群眾反映強烈的突出問題。
著力解決看病難、看病貴問題
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷向縱深推進，如何針對“看病難、看病貴”這一普遍存在的社會問題開好藥方，讓更多百姓在求醫(yī)問藥時得到更大的方便和實惠，成為國家衛(wèi)生計生委需要著力解決的重要問題。
通過加強新農(nóng)合管理服務，我國新型農(nóng)村醫(yī)療合作參合率穩(wěn)居９９％，政策范圍內(nèi)住院補償比提高至７５％左右，２０種重大疾病保障全面推開。同時，國家衛(wèi)生計生委著力擴大基本藥物制度在農(nóng)村社區(qū)覆蓋面，提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準至３０元。在全國８６７個縣市的１６００家縣級公立醫(yī)院開展綜合改革，７５３個縣市全面取消藥品加成政策。
為把健康送到百姓身邊，國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部首次舉行覆蓋全國的大型義診活動，在全國范圍內(nèi)開展“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周，在公共場所、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院等舉辦義診，并組織義診活動走進社區(qū)、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦面向廣大人民群眾的健康大講堂。此外，８支國家醫(yī)療隊赴邊遠貧困、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏的地區(qū)，開展包括接診患者、疾病篩查、指導查房、疑難病例會診、實施手術、技術管理培訓等義診活動。
據(jù)統(tǒng)計，義診周期間，全國共有２．３萬家醫(yī)療機構、６０萬醫(yī)護人員參加，診療１１００萬人次，減免醫(yī)療費用約８０００余萬元。
國家衛(wèi)生計生委決定，今后將把每年９月的第三周作為“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周，使之成為衛(wèi)生計生系統(tǒng)為民服務的重點工作，長期堅持。
著眼服務百姓正風肅紀
針對醫(yī)療服務中的不規(guī)范問題，國家衛(wèi)生計生委研究制定院前急救管理、醫(yī)療垃圾處置、規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等方面制度，健全監(jiān)管體制機制。
流動人口辦理準生證難，是長期以來社會反映較為強烈的問題之一。為方便群眾，國家衛(wèi)生計生委通過改造現(xiàn)行流動人口服務管理系統(tǒng)，簡化辦證程序，實行辦證承諾制，努力減少推諉扯皮現(xiàn)象。
“不要老百姓來回跑?！眹倚l(wèi)生計生委流動人口司司長王謙在推出辦證承諾制時表示，如果流動人口因多次多地流動，信息核實不了，可以寫“我沒有生過孩子，我申請生第一個孩子，請你們辦理相關證件”的承諾書，以解決流動人口“辦證難”問題。無論在現(xiàn)居住地還是戶籍地，流動人口都可以辦理相關登記，并且任何一個地方都要實行首接責任制，不能推諉。
為了解“承諾制”在各地落實情況，今年９月進行的電話調(diào)查顯示，９３％的受訪者表示滿意，７４％的受訪者在簽署承諾書二周內(nèi)就辦好了相關登記。受訪者普遍反映基層工作人員辦事效率有所提高。
重拳整治醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境
為進一步整頓醫(yī)療秩序，切實維護人民群眾健康權益，著力解決非法行醫(yī)突出問題，國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合有關部門共同印發(fā)了《進一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項行動方案》，在打擊非法行醫(yī)日常工作基礎上，于２０１３年１０月起在全國范圍內(nèi)開展為期一年的打擊非法行醫(yī)專項行動，嚴厲打擊“黑診所”、“游醫(yī)”和假冒軍隊名義行醫(yī)行為，重點查處醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術人員、超范圍診療、胎兒性別鑒定等行為，堅決打擊“醫(yī)托”行騙行為。
截至１０月底，國家衛(wèi)生計生委通過１２３５６投訴舉報熱線等途徑，已接到非法行醫(yī)投訴舉報線索４４條，已會同有關部門現(xiàn)場督辦了湖北省天門市非法行醫(yī)案，以及北京市“氣功大師”、“辟谷師”涉嫌非法行醫(yī)等案件。
針對近來發(fā)生的葛蘭素史克事件、“第一口奶”事件等敲響的反腐警鐘，今年１０月，國家衛(wèi)生計生委決定，在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“反商業(yè)賄賂、樹行業(yè)新風”專項行動，推進解決醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂糾而復生、打而不絕的問題。
國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人鄧海華表示，“進一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項行動”，“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周和“反商業(yè)賄賂、樹行業(yè)新風”專項行動是國家衛(wèi)生計生委針對群眾反映強烈的熱點和難點問題，為更好地推進服務百姓健康行動，推出的服務百姓“三大專項行動”。
