新華社北京10月31日電(記者 陳煒偉)國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人陳熙同31日說,質(zhì)檢總局高度重視上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),要求上海質(zhì)檢部門堅決支持,出臺相應(yīng)便利措施,主要涉及便利進出、簡化程序和創(chuàng)新監(jiān)管三個方面。
陳熙同在當日舉行的質(zhì)檢總局例行發(fā)布會上回答記者提問時說,在便利進出方面,要按照方便進出、嚴密防范質(zhì)量安全風險的原則,“一線”最大限度予以便利,主要實施進出境檢疫和重點敏感貨物檢驗;“二線”在完善檢驗檢疫便利化措施基礎(chǔ)上,做好進出口貨物的檢驗檢疫監(jiān)管工作。同時,支持上海質(zhì)檢部門根據(jù)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、舊機電維修、入境再利用和再制造等產(chǎn)業(yè)需求,制定相應(yīng)的審批、申報、查驗和檢驗檢疫監(jiān)管措施,鼓勵相關(guān)企業(yè)落戶區(qū)內(nèi)。逐步放開外資認證認可、檢驗檢測機構(gòu)在試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)并開展業(yè)務(wù)。
在簡化程序方面,陳熙同介紹,要試點簡化進口備案和裝運前預檢驗程序,對區(qū)內(nèi)進出口動植物及其產(chǎn)品、食品等將根據(jù)風險評估情況,按不同風險等級實施分類管理。對區(qū)內(nèi)進出口貨物工業(yè)產(chǎn)品實施預先檢驗、快檢快放,檢驗檢疫監(jiān)管全流程耗時將比一般模式縮短3到4個工作日,最快半天可完成全流程。
在創(chuàng)新監(jiān)管方面,支持上海質(zhì)檢部門按照企業(yè)申請、聯(lián)合征信、社會公示、政策疊加、滾動淘汰等原則,制定誠信企業(yè)名單,建立統(tǒng)一的征信平臺和誠信管理體系。支持上海質(zhì)檢部門研究對進出口產(chǎn)品實施前置備案注冊、驗證管理和后續(xù)監(jiān)管等創(chuàng)新措施,建立對第三方檢驗鑒定機構(gòu)的采信和管理制度。在區(qū)內(nèi)建立以企業(yè)質(zhì)量自我聲明、流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗、風險監(jiān)測、質(zhì)量申投訴處理、質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對為主的新的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式。