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便利可期 擔憂尚存-企業(yè)看公司注冊資本登記改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年10月28日 21時38分   來源:新華社

新華社北京10月28日電(記者杜宇、樊曦、安蓓、陳煒偉)最新召開的國務院常務會議要求,推進公司注冊資本登記制度改革,并出臺一系列政策措施。

記者28日采訪了部分企業(yè)負責人,他們表示,這項改革有助于降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,同時擔心,皮包公司借改革之機泛起,增加企業(yè)運營風險。同時期盼政府加強監(jiān)管,營造良好營商環(huán)境。

便利:放寬登記條件不用再做假賬

從2000年的君誠保潔服務中心到2012年的君誠保潔服務有限公司,李軍成用了12年的時間,完成了注冊資本從3萬元到30萬元的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)業(yè)之初,為3萬元注冊資本發(fā)愁的日子讓他難以忘懷。他說:“當時我才22歲,3萬塊錢對我來說不是個小數(shù)目,有了開公司的想法后,整天都在琢磨怎么湊齊這3萬元,真的是一分一分攢出來的。”

國務院常務會議決定,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元,李軍成說:“這可太方便了,當年要有這樣的政策,我該少發(fā)多少愁啊?!?/p>

除了放寬注冊資本登記條件,國務院常務會議還要求,按照方便注冊和規(guī)范有序的原則,放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,由地方政府具體規(guī)定。

這條規(guī)定,讓丁巖打心眼兒里贊成。他說:“我經(jīng)營的是文化傳播公司,項目在外地,事實上在北京市不需要專門的辦公場所的。但是以往規(guī)定要求經(jīng)營場所必須在寫字樓,租房子要季付或者年付,我們初期運營成本要十多萬元,壓力很大,都是靠借錢來完成的?!?/p>

在丁巖看來,現(xiàn)在放寬經(jīng)營場所登記條件,更加有利于小公司的發(fā)展。這項改革有利于中小型文化創(chuàng)業(yè)公司的興起,以及機會的產(chǎn)生和碰撞。

還有些企業(yè)負責人表示,以前許多公司注冊資本都是做的假賬,或是先借錢填上,登記完成后再撤資,現(xiàn)在就不用了,明明白白做企業(yè)。

擔憂:“皮包公司”泛濫增加交易風險

放寬注冊資本登記條件,是否會造成皮包公司泛濫呢?這是受訪企業(yè)頗為擔心的問題。

北京夢克拉科技有限公司總經(jīng)理吳偉娟說:“如果一家公司一分錢都沒有,我的貨發(fā)出去了,錢能不能收回來?特別是在信用體系不健全,配套機制不完善的情況下,萬一碰上和這樣的公司做生意,肯定有風險?!?/p>

北京一家小餐廳負責人說:“我這家餐廳不大,注冊資本也有50萬元,1元錢注冊的公司誰信???”

根據(jù)新的要求,注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制。李軍成同樣有疑惑,他說:“營業(yè)執(zhí)照上是不是不顯示注冊資金了?都是有限公司,怎么能看出公司實力的大小呢?”

期盼:“寬進嚴管”落到實處

根據(jù)國務院常務會議的要求,推進注冊資本制度改革,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,“便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管”是其遵循的原則。

降低企業(yè)準入門檻,并不意味著政府不作為。受訪企業(yè)負責人認為,政府應加強監(jiān)管,營造良好營商環(huán)境。

山東一家建筑企業(yè)總經(jīng)理說:“沒有資本和場所限制,那必須要加強監(jiān)管,必須要有監(jiān)管部門去監(jiān)管資金流向?!?/p>

西安一家新材料企業(yè)的負責人表示,要增強企業(yè)信用制度建設。他說:“以前更看重硬件如經(jīng)營場所、資本金,現(xiàn)在可以多看軟件,有沒有人投訴,有沒有糾紛,開辦企業(yè)的企業(yè)家背景如何等等。比如國外有推薦制度和背景調(diào)查,能夠了解到企業(yè)家的一些情況,可以借鑒?!?/p>

另外,吳偉娟認為,降低創(chuàng)業(yè)門檻,僅在工商登記環(huán)節(jié)還不夠。比如注冊資本登記條件放寬了,但去銀行開戶卻有困難。她說,當年開辦公司的注冊資金是70萬元,但是到工行開戶的時候,對方就嫌少,礙于規(guī)定才給開了戶,有的商業(yè)銀行干脆就拒絕開戶,這些需要金融監(jiān)管部門出臺措施,只有各部門形成合力,才能真正降低創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)社會投資活力。

 
 
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· 解讀國務院部署推進公司注冊資本登記制度改革
· 公司注冊資本登記管理規(guī)定(工商總局令第22號)
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