合力阻斷性侵少年兒童的黑手
——有關(guān)部門負(fù)責(zé)人談《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》
新華社北京９月２４日電（新華社記者吳晶、劉奕湛）教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)２４日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》。
這項(xiàng)文件具有什么特點(diǎn)？能發(fā)揮什么效力？如何貫徹落實(shí)？記者就此采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
切實(shí)提升少年兒童防性侵能力
記者：此次出臺(tái)的《意見》是四部委聯(lián)合印發(fā)，具有什么樣的意義？
負(fù)責(zé)人：今年以來個(gè)別地方出現(xiàn)的少年兒童被性侵案件，給少年兒童及其家庭帶來了極大傷害，引起社會(huì)公憤。這些案件，有的是不法分子闖入學(xué)生宿舍施暴，有的是學(xué)生在校園外被脅迫劫持，還有的是極個(gè)別校長、教師利用職務(wù)便利對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。少年兒童一旦遭受性侵不知如何合理應(yīng)對(duì)，甚至有的家長一味忍受，不敢報(bào)警等。黨和政府高度重視少年兒童權(quán)益保護(hù)，此次聯(lián)合制定并出臺(tái)《意見》，就是要切實(shí)落實(shí)教育部門、公安機(jī)關(guān)、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織以及家長等在預(yù)防少年兒童防性侵方面的職責(zé)，切實(shí)提升少年兒童防性侵能力，形成保護(hù)少年兒童的合力。
教育與管理兩手都要硬
記者：保護(hù)少年兒童的安全，最關(guān)鍵的工作是什么？
負(fù)責(zé)人：我認(rèn)為是教育與管理的有機(jī)統(tǒng)一，教育與管理兩手都要硬。《意見》強(qiáng)調(diào)要通過加強(qiáng)教育，提高師生、家長對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí)；通過加強(qiáng)教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)女學(xué)生的教育，使其了解預(yù)防性侵犯的知識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。同時(shí)也對(duì)各地教育行政部門和學(xué)校加強(qiáng)常規(guī)管理提出了明確要求，要定期開展隱患摸底排查，全面落實(shí)日常管理制度，從嚴(yán)管理女生宿舍，切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。教育與管理的有機(jī)統(tǒng)一，可以更好的內(nèi)外結(jié)合，保護(hù)少年兒童免受侵犯。
堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)校工作
記者：如何杜絕個(gè)別教師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生的行為？
負(fù)責(zé)人：由于受到社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期不良風(fēng)氣等多種因素的影響，教師隊(duì)伍中出現(xiàn)了極少數(shù)違反師德的現(xiàn)象，極個(gè)別甚至違法，損害了教師隊(duì)伍聲譽(yù)，敗壞了教育形象。個(gè)別教師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生的行為不屬于師德范疇，而是極為惡劣的犯罪行為，必須依法嚴(yán)懲，絕不姑息。今后，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)文件精神，從源頭上嚴(yán)把教師入口關(guān)，落實(shí)對(duì)校長、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。
監(jiān)護(hù)人責(zé)任不可推卸
記者：在預(yù)防兒童遭受性侵害的問題上，家長能做些什么？
負(fù)責(zé)人：家長的監(jiān)護(hù)是非常關(guān)鍵的。相對(duì)于教師，家長或其他監(jiān)護(hù)人更了解自己的孩子，更容易發(fā)現(xiàn)孩子的一些異常表現(xiàn)?！兑庖姟诽貏e指出，要加強(qiáng)家校聯(lián)系，提醒家長多和孩子相處交流，要讓家長了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí)，并通過適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解，切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
預(yù)防不力當(dāng)問責(zé)
記者：當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境比較復(fù)雜，少年兒童防性侵工作如何落到實(shí)處？
負(fù)責(zé)人：少年兒童防性侵工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的方方面面，涉及教育、管理、應(yīng)對(duì)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)?！兑庖姟窂募訌?qiáng)預(yù)防性侵犯教育、加強(qiáng)常規(guī)管理、密切家校聯(lián)系、積極應(yīng)對(duì)性侵犯事件、營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍等方面對(duì)做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作提出了具體要求，對(duì)各地教育、公安、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織在預(yù)防少年兒童遭受性侵工作中各自的職責(zé)分別做出了明確規(guī)定，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)了四部門的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)相關(guān)部門嚴(yán)格按照《意見》的有關(guān)要求，迅速行動(dòng)起來，定期或不定期地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)于因預(yù)防少年兒童遭受性侵工作開展不力，而導(dǎo)致多起性侵少年兒童事件發(fā)生，造成不良影響的地方要進(jìn)行問責(zé)。
