江蘇省“營(yíng)改增”試點(diǎn)于2012年10月1日實(shí)施，試點(diǎn)9個(gè)月來，共減稅95.54億元，減稅面達(dá)96.61%?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)加快了服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了明顯的促進(jìn)作用。
“營(yíng)改增”從制度上解決了勞務(wù)和貨物重復(fù)征稅的問題，為二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了有利的稅制環(huán)境，加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)剝離。試點(diǎn)以來，江蘇省內(nèi)龍騰特鋼、徐工集團(tuán)、天士力帝益藥業(yè)、南京晨光、飛達(dá)碳素等大型制造企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施主輔業(yè)分離。
“營(yíng)改增”促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型，既促進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)升級(jí)改造，又提振企業(yè)更新設(shè)備的信心。試點(diǎn)9個(gè)月來，全省試點(diǎn)行業(yè)一般納稅人占全省一般納稅人的比重為6.58%，但設(shè)備采購額占比卻高達(dá)22.58%，投資增速明顯加快。研發(fā)和技術(shù)、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃等設(shè)備抵扣規(guī)模較大的行業(yè)，固定資產(chǎn)抵扣稅額占全部試點(diǎn)納稅人的73%。
“營(yíng)改增”帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。以設(shè)計(jì)服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、會(huì)展等為主的文化創(chuàng)意服務(wù)企業(yè)稅負(fù)下降明顯，帶動(dòng)文化創(chuàng)意業(yè)快速增長(zhǎng)。截至6月底，全省試點(diǎn)行業(yè)一般納稅人共減稅30.15億元，比原營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)下降1.11個(gè)百分點(diǎn)，文化創(chuàng)意納稅人比試點(diǎn)初期增長(zhǎng)1倍多。今年6月，全省文化創(chuàng)意服務(wù)收入61.9億元，比2012年10月增長(zhǎng)76.01%。
“營(yíng)改增”的“連環(huán)減稅效應(yīng)”和“創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)”激勵(lì)企業(yè)發(fā)展高科技。蘇州電器科學(xué)院有限公司是一家從事電力設(shè)備檢測(cè)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，過去每年用于檢測(cè)設(shè)備投入都超過億元。2012年10月至2013年2月，因購進(jìn)固定資產(chǎn)增加進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額達(dá)3346萬元，月均增加設(shè)備投資近4000萬元，比試點(diǎn)之前9個(gè)月平均增長(zhǎng)42%。企業(yè)計(jì)劃未來幾年投資40億元，建成世界一流品牌的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
