新華社太原8月23日電(記者呂夢(mèng)琦)山變青,水變綠,天變藍(lán),這是“煤?!鄙轿鬓D(zhuǎn)型以來給人印象最深刻的轉(zhuǎn)變。隨著一系列生態(tài)修復(fù)措施出臺(tái)并實(shí)施,煤炭“烏金”在驅(qū)動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也開始為建設(shè)“綠色山西”提供源源不斷的“正能量”。
山西多煤缺水。60多年來,山西累計(jì)產(chǎn)煤130多億噸,外運(yùn)近100億噸,為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的能源支撐。但由此造成的生態(tài)環(huán)境破壞也相當(dāng)驚人,損失每年高達(dá)數(shù)百億元。統(tǒng)計(jì)顯示,采一噸煤損失地下水2.48噸,生態(tài)經(jīng)濟(jì)損失115元。
山西省發(fā)改委調(diào)研員張?jiān)谡f,采煤導(dǎo)致山西大量地下水?dāng)嗔?,全省1/8的國土面積為采空區(qū),69%的國土面積存在水土流失。山西空氣污染最嚴(yán)重時(shí),11個(gè)省轄市沒有一個(gè)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),臨汾、大同、陽泉更是位列全國空氣污染“黑三甲”。
為了徹底改變生態(tài)窘境,山西省開始大規(guī)模實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,并形成了比較成熟的生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)機(jī)制。
2007年,山西率先在全國實(shí)施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn),每生產(chǎn)一噸煤均抽取一定資金用于生態(tài)恢復(fù)。山西省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,近5年來,僅省級(jí)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金就投入240多億元,用于汾河、西山等十多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理。斷流十幾年的“母親河”汾河連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)復(fù)流不斷,水質(zhì)持續(xù)改善;植被嚴(yán)重缺乏的西山如今綠樹成蔭,成為省城太原的一張“綠色名片”。
“挖一噸煤種一棵樹”“一礦一企治理一山一溝”,曾經(jīng)造成生態(tài)破壞的煤炭企業(yè)再也不當(dāng)“甩手掌柜”。
按照“誰污染,誰治理”的原則,山西煤炭企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,按照噸煤10元的標(biāo)準(zhǔn)提取礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。據(jù)測(cè)算,5年多來山西煤炭企業(yè)累計(jì)提取保證金逾400億元,用于礦山綠化、水土保持、地面塌陷、土地復(fù)墾等方面的環(huán)境治理,省屬五大煤炭集團(tuán)有20多座礦山被評(píng)為“中國最美礦山”,有力推動(dòng)了全省的生態(tài)恢復(fù)。截至2012年底,山西省已陸續(xù)批準(zhǔn)272個(gè)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案,全部實(shí)施后還將治理地表沉降面積570余平方公里,恢復(fù)耕地77.6平方公里。
在兩項(xiàng)煤炭基金的帶動(dòng)下,山西森林綠化、水土涵養(yǎng)、空氣質(zhì)量等生態(tài)指標(biāo)明顯得到改善。近年來,山西造林以每年400多萬畝速度遞增,森林覆蓋率超過18%,成為全國森林資源增幅最大的省份之一。全省水土流失強(qiáng)度明顯減輕,面積明顯減少,每年輸入黃河的泥沙量由3.66億噸減少到2.7億噸。5年來,山西地下水位平均每年上升約1米,去年太原市西張水源地地下水位更是上升了16米,天龍山再現(xiàn)“瀑布掛川”美景。此外,2012年山西11個(gè)省轄市空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),平均優(yōu)良天數(shù)超過95%。
據(jù)了解,山西今后還將繼續(xù)探索、建立和完善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、礦山環(huán)保與治理責(zé)任機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制、資源節(jié)約和節(jié)能減排機(jī)制等一系列生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制,并將全面建立“污染者付全費(fèi)制度”,從而進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)的制度和資金保證。