陽光體育成效顯 應試教育須改變——
訪教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰
新華社南京８月２０日電（記者公兵、夏亮、李勁峰）全國億萬學生陽光體育運動自２００７年開展至今，“每天鍛煉一小時”的目標究竟是否實現(xiàn)？應試教育的指揮棒能否改變？學校體育設施對社會開放有怎樣的條件？新華社記者日前就這些熱點話題，專訪了前來南京出席亞青會開幕式的教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰。
陽光體育成效與困難并存
王登峰說，陽光體育自開展以來取得了很大成績，一是體育教師的配備有了明顯提高，二是課時增加、體育辦學條件如場地、器材有了明顯改善，三是學生鍛煉的積極性有了很大提高，四是整個社會對體育和體質健康重要性的認識有了很大提高。
成績是顯著的，但王登峰認為困難仍很多?！笆紫?，這些年體育教師的配置增加了很多，但總體來講還是不足，現(xiàn)在很多農村學校平均一個學校只有０.８個體育老師。很多學校語數(shù)外（主科）按課時可以配兩個老師，學校實際卻配三四個，但音體美按課時應配三個，實際只配兩個甚至一個，有的學校連一個都沒有。具體到學科上，特別是音體美的比重遠遠低于課時應占比重，這就導致出一個結構性缺編的問題。”王登峰說，“場地器材也是這樣。農村學校條件雖然差，但如果投入足夠則很容易解決，實際情況是投入確實不足。而城市學?？赡苡绣X，但周邊擴不了，有錢買不到地，所以場地也有很大困難?！?/p>
王登峰說：“在學生、家長、教師、校長甚至教育部門領導心目中，升學率（較之學校體育辦學條件和學生體質健康水平）仍然占了非常大的比重。這就形成了一個反差，一方面有了長足進步，觀念也開始改變，但這個進步還不足以達到國家要求的標準?！?/p>
反差之下，“每天鍛煉一小時”目標是否實現(xiàn)？王登峰表示，目前每天鍛煉一小時的程度還遠遠不夠。他舉例說，有一個中學，初高中共六個年級，三四千人，但連個１００米的跑道都沒有，“校長說，即便每天排足了體育課也只能排兩千學生。體育課都排不了，怎么保證每天一小時？這只是客觀條件的限制，還有主觀認識局限。有些學校場地器材師資都齊全，但也達不到每天一小時，這就是一個重視程度問題”。
即便目標尚未完全實現(xiàn)，但王登峰認為陽光體育對學生體質的提高是有幫助的，“教育部要求每年對學生的體質健康狀況進行普查。今年11月，待各省將數(shù)據(jù)報上來后，教育部會在每個省每個年級隨機抽測一千人，然后把這兩組數(shù)據(jù)同時公布，同時跟２０１０年全國學生體質與健康調研結果做一個對比，看看學生體質健康狀況有什么變化。總體來講，２０１０年數(shù)據(jù)發(fā)布時，我國青少年體質健康水平連續(xù)２５年下滑，大學生非常明顯，中小學生的下滑得到初步遏制。雖然形勢很嚴峻，但只要我們下決心去做，還是會有效果的?！?/p>
應試教育須改變
“今后教育改革將是一個重頭戲。從教育現(xiàn)代化指標體系來講，這一體系包括體育藝術音樂等開課率的指標、學生體質健康水平的指標，下一步可能還要增加運動能力指標。要達到教育現(xiàn)代化，體質健康必須上去，體育課必須開齊。要實行學生評價綠色指標體系，即除了文化課，思想品德、體質健康、藝術修養(yǎng)也要考慮。教育部相關司局已經(jīng)在陸續(xù)出臺一些這方面的評價指標。高中畢業(yè)的學業(yè)水平考試下一步將包括學生的綜合素質評價。換言之，高中畢業(yè)除了國家規(guī)定的課程達到標準，其他高考不考的科目也要達到國家標準?！?/p>
對于體育進高考的問題，王登峰說，目前社會上支持和反對的意見都有，現(xiàn)在沒有定論。支持者認為體育進高考有助于提高學生體質，但反對者表示，體育一旦進入高考，學生就會像做數(shù)學題一樣整天練，最后可能演變成厭惡體育，“我們的目的是為了讓孩子真正熱愛體育，如果高考完了大家都恨體育，這不是我們想要達到的目的。所以說這是很復雜的問題，需要全面衡量各分母因素之后再作定奪”。
學校體育設施開放有條件
王登峰認為學校體育設施對外開放首先要滿足教學要求，其次考慮成本分擔和學生安全問題，再者社會體育場館也應向學生開放，而且至少是同等政策。
“不能單方面要求學校場館向社會開放，社會體育場館也要向學生開放。社會體育場館如果屬于營利性的，對學生開放應當免費或者優(yōu)惠，這就要求多出的成本應該由政府承擔。”
他還認為，應當將一些體育設施資源進行整合，比如將體育設施盡量建在學校里或周邊，這樣利用率會很高，既改善了學校的辦學條件，又滿足了百姓健身需求。但他同時指出，這需要體育、教育等各個政府部門的通力協(xié)作才能更好完成。
