新華社北京8月13日電(記者 韓潔、高立)下半年開局,伴隨經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,曾經(jīng)增速明顯放緩的財政收入也出現(xiàn)回升態(tài)勢。財政部13日公布數(shù)據(jù)顯示,繼6月份全國財政收入再現(xiàn)兩位數(shù)增幅,7月份繼續(xù)延續(xù)回升態(tài)勢,增速達(dá)到11%。
今年上半年,中央財政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長,引發(fā)各界對財政收入增速下滑的擔(dān)憂。7月份財政數(shù)據(jù)呈現(xiàn)哪些新變化?是否意味著財政收入增幅下滑趨勢止跌反彈?全年收入目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?
增值稅是我國第一大稅。今年上半年,受工業(yè)增加值增速回落影響,1至6月累計,國內(nèi)增值稅僅同比增長6.6%。但最新公布的7月份數(shù)據(jù)顯示,7月份國內(nèi)增值稅1965億元,同比增長11.2%,其中工業(yè)增值稅增長6.1%。
財政部財科所副所長白景明說,7月國內(nèi)增值稅增幅回升,主要受工業(yè)增速反彈拉動。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.7%,增速比上月加快0.8個百分點(diǎn)。
營業(yè)稅是我國地方收入最主要稅種,受前幾個月房地產(chǎn)市場成交額大幅增加拉動,7月份營業(yè)稅收入1667億元,增長10.4%。
上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建分析指出,7月增值稅和營業(yè)稅基本保持同步增長。營業(yè)稅主要對應(yīng)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),增值稅主要對應(yīng)工商業(yè)。
“考慮營改增的因素,營業(yè)稅增速實(shí)際要快于增值稅,說明服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的景氣度要好于工商業(yè)?!焙ㄕf。
這一趨勢在企業(yè)所得稅中也有所體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,7月企業(yè)所得稅3079億元,增長14.1%,扣除年度間退稅等不可比因素,增長約9%。其中,工業(yè)企業(yè)所得稅增長3.7%,表明整個經(jīng)濟(jì)景氣度回升,但工業(yè)景氣度相對較差。
7月份我國外貿(mào)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,亦拉動進(jìn)口相關(guān)稅收增幅由前幾個月下降轉(zhuǎn)為正增長。數(shù)據(jù)顯示,7月份進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1254億元,增長8%;關(guān)稅231億元,增長5%。
不過,7月份消費(fèi)稅呈現(xiàn)的變化格外引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,7月份國內(nèi)消費(fèi)稅收入601億元,同比減少11億元,下降1.8%,而車輛購置稅219億元,同比增長20.5%。
胡怡建說,一直以來國內(nèi)消費(fèi)稅增長都比較快,但7月份出現(xiàn)負(fù)增長出乎意料。數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)汽車消費(fèi)增長較快,但相應(yīng)的煙、酒、化妝品等消費(fèi)可能是低增長甚至負(fù)增長。
財政部表示,近兩個月,中央財政收入增幅有所回升,但前7個月累計,同比增長2.6%,增幅比7%的預(yù)算目標(biāo)仍低4.4個百分點(diǎn),并低于地方收入增幅。
展望下半年,財政部指出,從中央財政收入走勢看,考慮到后幾個月我國經(jīng)濟(jì)仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,加上基數(shù)因素對中央財政收入增長起正向拉動作用,下半年中央財政收入累計增幅將會逐步提高。
不過,財政部同時指出,受工業(yè)增長放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格持續(xù)下跌以及進(jìn)一步擴(kuò)大營改增試點(diǎn)加大減稅力度等因素影響,中央財政完成全年收入預(yù)算任務(wù)依然艱巨。
財政增收壓力猶存,一些地方為完成稅收目標(biāo),難免再現(xiàn)收“過頭稅”或亂設(shè)名目多征稅苗頭。
對此,財政部強(qiáng)調(diào),后幾個月,一方面要有效應(yīng)對,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征管、應(yīng)收盡收,另一方面要堅決制止收“過頭稅(費(fèi))”。