新華社北京８月１日電（記者劉詩(shī)平）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民１日表示，銀監(jiān)會(huì)下一步將主要聚焦于五個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。
小微企業(yè)貸款余額超１６萬(wàn)億元
閻慶民說(shuō)，目前，銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)在五個(gè)方面取得了顯著成效。
信貸穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至２０１３年６月末，全國(guó)用于小微企業(yè)的貸款余額１６．３萬(wàn)億元，占全部貸款余額的２２．４％，同比增３０２９億元，比各項(xiàng)貸款增速高６．１個(gè)百分點(diǎn)。
客戶(hù)覆蓋面逐步拓寬。截至５月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)１２５５．４萬(wàn)戶(hù)，較去年同期增３％。
機(jī)構(gòu)建設(shè)大力推進(jìn)。商業(yè)銀行陸續(xù)成立了類(lèi)型多樣的小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。至２０１２年末，全國(guó)已組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)９３９家，其中村鎮(zhèn)銀行８７６家。
專(zhuān)項(xiàng)金融債有序發(fā)行。截至６月末，已批復(fù)４０家銀行共４２４０億元小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債的發(fā)債申請(qǐng)。
創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式。針對(duì)小微企業(yè)抵質(zhì)押物少的特點(diǎn)，銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家林業(yè)局近期要求銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。
聚焦五方面改進(jìn)小微金融服務(wù)
閻慶民表示，銀監(jiān)會(huì)下一步將主要聚焦于五個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。
——確保２０１３年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”（增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年）目標(biāo)。
——積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)。著力建立廣覆蓋、差異化、高效率的小微企業(yè)金融服務(wù)體系，進(jìn)一步豐富小微企業(yè)金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)種類(lèi)。
——加強(qiáng)監(jiān)管政策的正向激勵(lì)。包括建立機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入“綠色通道”、鼓勵(lì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、有序發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)金融債、降低資本耗用、與監(jiān)管評(píng)級(jí)適度掛鉤等內(nèi)容。
——鼓勵(lì)創(chuàng)新金融服務(wù)方式。
——切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。重點(diǎn)治理各種不合理收費(fèi)和高收費(fèi)行為，銀監(jiān)會(huì)將擇時(shí)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)收費(fèi)政策的情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)落實(shí)不到位的嚴(yán)肅查處。
央行利率市場(chǎng)化改革有利完善定價(jià)機(jī)制
央行近期推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，全面放開(kāi)貸款利率管制，這對(duì)小微企業(yè)融資會(huì)產(chǎn)生哪些影響？閻慶民說(shuō)，全面放開(kāi)貸款利率管制后，銀行機(jī)構(gòu)與客戶(hù)自主協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于完善定價(jià)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)采取差異化的定價(jià)策略。
他說(shuō)，從短期來(lái)看，此次改革可能不會(huì)對(duì)小微企業(yè)融資有顯著影響。從中長(zhǎng)期來(lái)看，取消貸款利率下限，可為商業(yè)銀行增加小微企業(yè)信貸留出更大的空間，有利于提高小微企業(yè)貸款可獲得性。
今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，商業(yè)銀行尤其是廣大中小銀行的目標(biāo)客戶(hù)將逐漸下沉，向小微企業(yè)客戶(hù)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程會(huì)不斷加快。
