新華社北京7月31日電(記者何雨欣)記者31日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力近日介紹,2012年我國(guó)反避稅對(duì)稅收增收貢獻(xiàn)346億元,是2008年的27.9倍。
王力在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)國(guó)際稅收管理工作會(huì)議上同時(shí)介紹,我國(guó)非居民企業(yè)稅收由2008年的384億元增加到2012年的1090億元;此外,五年來(lái)通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)相互磋商為跨境納稅人消除國(guó)際雙重征稅195億元。
非居民企業(yè)是指按照外國(guó)(地區(qū))法律、法規(guī)成立,實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。2006年起,我國(guó)根據(jù)國(guó)際稅收慣例,統(tǒng)一將外資企業(yè)改稱為非居民企業(yè)。
“截至2013年6月,我國(guó)已對(duì)外簽署99個(gè)稅收協(xié)定、兩個(gè)稅收安排及9個(gè)國(guó)際稅收情報(bào)交換協(xié)定;以企業(yè)所得稅法為基本依據(jù),先后出臺(tái)了特別納稅調(diào)整、非居民稅收管理、‘走出去’企業(yè)稅收管理等政策和規(guī)定,國(guó)際稅收法律制度及政策體系初步建立。”王力說(shuō)。
自全球金融危機(jī)以來(lái),為緩解國(guó)內(nèi)財(cái)政困難和社會(huì)問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把眼光投向跨境稅源,通過(guò)一系列措施,掌握境外稅源尤其是境外金融資產(chǎn)及賬戶的信息,減少“稅源盲區(qū)”,積極爭(zhēng)取稅收利益?!叭绻覀儾患皶r(shí)采取相應(yīng)有效措施,勢(shì)必會(huì)造成我國(guó)的稅基侵蝕與稅源的大量流失?!蓖趿φf(shuō)。
王力強(qiáng)調(diào),非居民稅源絕大多數(shù)植根于居民企業(yè)之中,非居民承包工程和提供勞務(wù)的發(fā)包方、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳義務(wù)人大多是我國(guó)的居民企業(yè),要充分利用居民企業(yè)稅收管理的流程和信息,善于從中發(fā)現(xiàn)非居民稅源。
王力還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)“走出去”稅收管理,制定境外所得管理辦法,完善境外所得的申報(bào)、征稅、稅收抵免和稅務(wù)檢查等制度。逐步規(guī)范境外上市公司董事及高管人員個(gè)人所得稅管理。探索建立國(guó)籍變更個(gè)人的離境清稅辦法。