新華社北京7月19日電(記者陳煒偉、朱立毅)國(guó)家安全監(jiān)管總局19日通報(bào)稱,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室日前研究通過(guò)了貴州大山煤礦“5·10”和四川桃子溝煤礦“5·11”兩起重大瓦斯爆炸事故的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定這兩起事故都是重大責(zé)任事故。
通報(bào)指出,依照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)涉嫌犯罪的29名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,對(duì)42名責(zé)任人分別依規(guī)給予紀(jì)律處分。
5月10日,貴州省安順市平壩縣樂(lè)平鎮(zhèn)大山煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成12人死亡、2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1462.82萬(wàn)元。事故發(fā)生后,該礦瞞報(bào),經(jīng)群眾舉報(bào)后查實(shí)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是:該礦通風(fēng)系統(tǒng)混亂,風(fēng)量嚴(yán)重不足,無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè),造成采煤作業(yè)點(diǎn)瓦斯積聚,煤電鉆失爆產(chǎn)生火花引爆積聚瓦斯。管理上的原因是:該礦借技改之名越界非法組織生產(chǎn),拒不執(zhí)行停止非法生產(chǎn)監(jiān)管指令;安全管理混亂,違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干;國(guó)土資源部門(mén)未經(jīng)核查卻作出了未查到越界生產(chǎn)證據(jù)的結(jié)論等。
安全監(jiān)管總局通報(bào)指出,根據(jù)調(diào)查事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)章,對(duì)大山煤礦法定代表人常文學(xué)、實(shí)際負(fù)責(zé)人孫魚(yú)雷、礦長(zhǎng)楊乘蛟等8人移送司法機(jī)關(guān)處理。給予平壩縣副縣長(zhǎng)劉廷玉、副縣長(zhǎng)吳先齊等人黨紀(jì)政紀(jì)處分。責(zé)成地方政府依法對(duì)大山煤礦實(shí)施關(guān)閉,并罰款2772.7萬(wàn)元。
5月11日,四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成28人死亡、18人受傷(其中8人重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失3747萬(wàn)元。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是:該公司采煤作業(yè)點(diǎn)區(qū)域處于無(wú)風(fēng)微風(fēng)狀態(tài),瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度;放炮后,殘藥燃燒,引爆積聚瓦斯。管理上的原因是:該公司非法組織生產(chǎn),采用“兩本賬”、“兩張圖”,提前封閉等手段逃避監(jiān)管;采用非正規(guī)采煤方法,通風(fēng)系統(tǒng)不合理,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂;安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門(mén)安全監(jiān)管不到位;國(guó)土資源局違規(guī)為該礦變更采煤區(qū)域等。
通報(bào)指出,根據(jù)調(diào)查事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)章,桃子溝煤業(yè)有限公司法定代表人羅劍、礦長(zhǎng)張長(zhǎng)勇、經(jīng)理周明等21人移送司法機(jī)關(guān)處理。給予瀘州市市長(zhǎng)劉強(qiáng)、副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)張顯富等人黨紀(jì)政紀(jì)處分。責(zé)成地方政府依法對(duì)桃子溝煤業(yè)有限公司實(shí)施關(guān)閉,沒(méi)收非法違法所得。
此外,貴州和四川兩省分別全文公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告。