新華社北京７月１２日電（記者任衛(wèi)東、肖春飛、倪元錦）正值年中，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)引人關(guān)注。記者近日探訪北京亦莊，深入多家企業(yè)，感覺(jué)風(fēng)景大好，眼前一亮。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)坐落于此，不到５０平方公里“小體格”所爆發(fā)的大能量令人驚嘆――每平方公里創(chuàng)造稅收１３．２７億元。今年上半年，這里規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9．5％，高于全國(guó)平均增速。
亦莊持續(xù)增長(zhǎng)的“秘訣”是什么？促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，政府自身如何轉(zhuǎn)變？帶著這樣的思考，記者走進(jìn)了這塊熱土。
轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么：高新技術(shù)
亦莊地處北京東南。這里高樓很少，企業(yè)散布于綠色之中，似乎在一種不經(jīng)意的悠閑中創(chuàng)造傳奇：中國(guó)第一條大尺寸液晶面板生產(chǎn)線、代表國(guó)內(nèi)最先進(jìn)水平的納米級(jí)芯片、填補(bǔ)中國(guó)空白的生物導(dǎo)彈藥物、中國(guó)最大的云計(jì)算數(shù)據(jù)平臺(tái)等在這里產(chǎn)生。
北京大興區(qū)委書(shū)記、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記李長(zhǎng)友介紹，兩年來(lái)亦莊的高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，2012年，電子信息、生物醫(yī)藥、汽車(chē)制造和裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占北京市的42％、４5％、１5％和２0％，已成為首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。
穩(wěn)步增長(zhǎng)的背后，是生物醫(yī)藥等高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)“開(kāi)花結(jié)果”，是汽車(chē)、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)聚集效應(yīng)。
“做中國(guó)創(chuàng)造的藥，給全世界開(kāi)大處方?！北本W薩醫(yī)藥研究中心有限公司董事長(zhǎng)徐希平自豪地說(shuō)。
徐希平團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新研發(fā)的依那普利葉酸片（簡(jiǎn)稱“依葉”），是過(guò)去６年國(guó)家批準(zhǔn)的唯一一個(gè)心血管系統(tǒng)一類新藥，已納入國(guó)家社保目錄和國(guó)家基本藥物目錄，這也是全球第一個(gè)批準(zhǔn)用于治療伴有Ｈｃｙ升高的高血壓的藥物。截至今年６月，依葉累計(jì)銷售達(dá)２．４億元。
經(jīng)多年深耕，亦莊已聚集超過(guò)５００家生物醫(yī)藥企業(yè)，成為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心力量。雖然全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，但亦莊的生物醫(yī)藥企業(yè)大多“不愁訂單、忙于擴(kuò)產(chǎn)”。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎在哪里：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
“亦莊夢(mèng)、創(chuàng)新夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)”――在亦莊街頭，處處可見(jiàn)這樣的廣告語(yǔ)。
這里也涌現(xiàn)著夢(mèng)想成真的一個(gè)個(gè)真實(shí)故事：
范振燦，海歸，自主研發(fā)出了世界上最高亮度的ＬＥＤ芯片，致力于提供具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電源與光源集成的模塊化方案。
由９名海歸組成的陳小江團(tuán)隊(duì)，自主研發(fā)的特異性非細(xì)胞毒類宮頸癌治療藥物ＣＣ１００７進(jìn)入臨床階段……
“海外學(xué)人”與“自主研發(fā)”，成為亦莊經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)中的關(guān)鍵詞。截至目前，亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)已吸引了２６００多名海外學(xué)人。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任張伯旭告訴記者，亦莊是國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)立了每年１億元的高層次人才發(fā)展專項(xiàng)資金。“已認(rèn)定的‘開(kāi)發(fā)區(qū)海外高層次人才’分布在諾基亞、京東方、中芯國(guó)際等８0多家高科技企業(yè)中，帶動(dòng)了全區(qū)９０％以上的產(chǎn)值和稅收?！?/p>
新博醫(yī)療技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)兼ＣＥＯ趙磊博士來(lái)自哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院。２０１２年，新博醫(yī)療研發(fā)的手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)成功在哈佛醫(yī)學(xué)院手術(shù)室裝機(jī)，產(chǎn)品被國(guó)際上最先進(jìn)的ＡＭＩＧＯ手術(shù)室所接受，帶動(dòng)了我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的大幅發(fā)展。
“亦莊建立了‘引進(jìn)一個(gè)高端人才、聚集一個(gè)人才團(tuán)隊(duì)、支撐一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、崛起一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)’的人才工作新機(jī)制。海外高層次人才在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用?！崩铋L(zhǎng)友說(shuō)。
政府職能如何轉(zhuǎn)變：服務(wù)也是生產(chǎn)力
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拼創(chuàng)新，地方政府轉(zhuǎn)變職能從何入手？亦莊的答案是：服務(wù)。
百奧賽圖基因生物技術(shù)公司可為藥物研制、人類遺傳病研究提供“敲除”不同基因的小鼠，并可提供定制化模式動(dòng)物開(kāi)發(fā)服務(wù)。然而，公司創(chuàng)立之初，由于規(guī)模很小，難以消化大量訂單。在園區(qū)幫助下，公司建立起高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。隨后，哈佛大學(xué)、中科院等海內(nèi)外訂單不斷涌來(lái)，企業(yè)迅速步入良性發(fā)展軌道。
“政府服務(wù)是重要的生產(chǎn)力，搭建平臺(tái)、輸出服務(wù)體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變?！崩铋L(zhǎng)友說(shuō)。
在亦莊，開(kāi)發(fā)區(qū)政府堅(jiān)持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。
“扶上馬，再送一程”，張伯旭告訴記者，開(kāi)發(fā)區(qū)政府時(shí)刻堅(jiān)定“扶持者”理念，科技扶持政策覆蓋了“從想法到技術(shù)，從技術(shù)到樣品，從樣品到產(chǎn)品”的全過(guò)程支持內(nèi)容，突出了創(chuàng)新與市場(chǎng)緊密結(jié)合的特點(diǎn)?！爸攸c(diǎn)培育年銷售收入在２０００萬(wàn)元至１億元的中小企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)‘十二五’期間培育１００家以上‘小巨人’的目標(biāo)?！?/p>
由海外學(xué)人創(chuàng)立的北京義翹神州生物技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，在開(kāi)發(fā)區(qū)人才、科技、產(chǎn)業(yè)等扶持政策下，義翹神州度過(guò)了十年初創(chuàng)期，已建成全球第二大重組蛋白庫(kù)，在蛋白和抗體科研工具等高端試劑領(lǐng)域打破了我國(guó)對(duì)進(jìn)口試劑的依賴。“今后幾年，義翹神州平均每年都將有１至２個(gè)生物藥進(jìn)入臨床研究?！?/p>
