新華社北京６月２７日電（記者 韓潔 崔清新）財政部部長樓繼偉２７日介紹說，２０１２年中央公共財政收入完成預算目標，達到５６１７５．２３億元，比２０１１年同比增長９．４％。不過，談到今年中央財政收入狀況，他表示完成預算目標壓力很大。
受國務院委托，樓繼偉２７日向十二屆全國人大常委會第三次會議作２０１２年中央決算的報告。
樓繼偉介紹說，２０１２年中央財政實際使用的收入總量為５８８７５．２３億元，其中還包括了年初從中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金中調入的２７００億元。支出方面，中央公共財政支出６４１２６．３１億元，同比增長１３．６％。其中，中央本級支出１８７６４．６３億元，中央對地方稅收返還和轉移支付支出４５３６１．６８億元。加上用于補充中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金２４８．９２億元，支出總量為６４３７５．２３億元。
樓繼偉指出，中央公共財政收支總量相抵，赤字５５００億元，與預算持平。２０１２年年末中央財政國債余額７７５６５．７億元，控制在年末國債余額限額８２７０８．３５億元以內。匯總中央和地方?jīng)Q算，２０１２年全國公共財政收支差額８０００億元，赤字率為１．５％。
決算報告中特別增加了今年中央財政運行狀況的分析。數(shù)據(jù)顯示，受經(jīng)濟增長趨緩、實施結構性減稅等疊加因素影響，今年前５個月累計，全國公共財政收入比去年同期增長６．６％，增幅同比回落６．１個百分點，其中，中央財政收入同比增長０．１％。
根據(jù)年初預算安排，今年中央財政收入６００６０億元，比２０１２年執(zhí)行數(shù)增長７％。據(jù)報告測算，要實現(xiàn)這一目標，今年后幾個月中央財政收入平均增幅需達到１１．３％左右。
他分析指出，鑒于制約后幾個月財政收入增長的因素仍然較多，主要是工業(yè)增加值增長趨緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降、企業(yè)效益下滑，以及今年８月１日起將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點擴至全國。因此，完成全年中央財政收入預算壓力很大。
樓繼偉：將全面動態(tài)監(jiān)控地方債
建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制
新華社北京６月２７日電（記者韓潔 崔清新）財政部部長樓繼偉２７日說，將通過嚴控地方政府新增債務、逐步將地方政府債務納入財政預算管理以及建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制等多種舉措，切實加強地方政府性債務管理，有效防范財政金融風險。
受國務院委托，樓繼偉２７日向十二屆全國人大常委會第三次會議作２０１２年中央決算的報告。他在報告中強調了下一步將采取多項措施加強地方政府性債務管理。
早在今年３月就任財政部部長伊始，樓繼偉就公開表示，財政部正在部署有關地方債的調研，將針對不同類型地方債分門別類采取政策。力求先制止住地方政府債務擴張的趨勢，之后會研究完善地方政府債務管理制度，總的方向是“給地方政府開一條正道，堵住那些歪門”。
談到下一步如何強化地方債風險管理，樓繼偉在決算報告中說，將切實采取措施堅決制止地方政府及所屬機關事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司違法擔保承諾或違規(guī)融資行為。
他指出，將健全債權債務人對賬機制，推進政府會計改革，加快建立政府財務報告制度，全面動態(tài)監(jiān)控地方政府性債務情況。完善地方政府性債務風險預警機制，加強高風險地區(qū)債務管理，嚴格控制地方政府新增債務。
此外，他指出，還要逐步將地方政府債務分類納入財政預算管理，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，切實防范財政金融風險。
