為邊疆農(nóng)業(yè)撐起保護(hù)傘——新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”調(diào)查
新華社烏魯木齊６月２４日電（記者朱諸、李延霞）新疆沙灣縣沙北區(qū)農(nóng)戶袁德良的棉花地鋪滿了黃沙，一株株發(fā)黃的棉花苗已經(jīng)干枯。
“本來希望今年能有好收成，沒想到一場大風(fēng)和冰雹之后，就成了這樣。”農(nóng)戶袁德良指著地里的棉花告訴記者，“這片地已經(jīng)是第三次復(fù)播了，而且這些棉花正在出苗期，看樣子要絕收了。”
６月１０日，沙灣縣沙北區(qū)遭受大風(fēng)天氣。１１日，局部地區(qū)農(nóng)田再遭冰雹侵襲，沙北區(qū)由大風(fēng)和冰雹交叉造成的受災(zāi)面積達(dá)７萬畝。
在袁德良種的５０００畝棉花中，大約４０００畝受災(zāi)?！肮烙?jì)今年要損失七八百萬元，幸虧今年我花了６萬多元給４５００畝地投了保險(xiǎn)，到時(shí)保險(xiǎn)公司會(huì)給我一些賠償?！痹铝颊f，“去年我也參加保險(xiǎn)了，受災(zāi)之后保險(xiǎn)公司賠了３０萬元?！?/p>
截至５月底，今年新疆地區(qū)像袁德良一樣參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)牧民達(dá)到２５３．６２萬戶次，承保各類農(nóng)作物５８１７．０７萬畝，同比增長４０．３２％，承保大小牲畜８９．８９萬頭（只），同比增長２倍多。
新疆地處亞歐大陸腹地，自然環(huán)境惡劣，暴風(fēng)、冰雹、暴雪、季節(jié)性洪水等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，時(shí)常給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活帶來巨大損失。
新疆保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)監(jiān)管處處長王磊焱說，通過經(jīng)濟(jì)手段，因地制宜、因勢利導(dǎo)地大力發(fā)展新疆的三農(nóng)保險(xiǎn)，對(duì)解決新疆“三農(nóng)”問題、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、幫助農(nóng)牧民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，具有積極作用。
新疆自１９８２年開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，一直堅(jiān)持至今。２００７年，中央財(cái)政將新疆列為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。此后，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼占總保費(fèi)比例不斷提高，補(bǔ)貼險(xiǎn)種也不斷擴(kuò)大。該項(xiàng)保險(xiǎn)在大力促進(jìn)新疆農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)牧民帶來了實(shí)實(shí)在在的保障。
統(tǒng)計(jì)顯示，從２００７年至今年５月底，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)支付賠款５２．９８億元，從２００８年至５月底，理賠受益農(nóng)戶累計(jì)１９９．１８萬戶次。
“以前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)很弱，聽到有人主動(dòng)參加保險(xiǎn)，我還很激動(dòng)?！敝腥A聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司新疆分公司農(nóng)險(xiǎn)部總經(jīng)理謝云生告訴記者，“而現(xiàn)在，農(nóng)民嘗到了保險(xiǎn)的甜頭，越來越多的人開始主動(dòng)為自己的莊稼投保?！?/p>
謝云生說，該公司主要負(fù)責(zé)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，今年以來，公司已經(jīng)完成種植業(yè)簽單保費(fèi)１１．４１億元，承包各類作物１３７３．７９萬畝，養(yǎng)殖業(yè)簽單保費(fèi)６５７２萬元，承包各類牲畜３１．６９萬頭。
新疆保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)監(jiān)管處處長助理徐向勇表示，按照保監(jiān)會(huì)提出的“五公開、三到戶”標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的承保和理賠相關(guān)信息必須公開，每個(gè)農(nóng)戶受災(zāi)面積和賠款金額要予以公示，公示無異議后再將賠款支付給受災(zāi)農(nóng)戶。
６月１７日，人保財(cái)險(xiǎn)新疆分公司來到新疆阿克蘇市阿瓦提縣多浪鄉(xiāng)塞克孜吾塔克村舉行賠付大會(huì)。在會(huì)場外的公示欄上，記者看到，每戶投保面積、核損面積、損失金額以及賠款金額等都被一一列明，公之于眾。
“盡管這些工作復(fù)雜、瑣碎，有些農(nóng)戶還不理解，抱怨我們公示和打卡太麻煩，但是能夠有效保證農(nóng)戶及時(shí)、足額的拿到賠款，看著他們滿意，我們就覺得之前的努力沒白費(fèi)?！比吮Ｘ?cái)險(xiǎn)新疆分公司阿克蘇地區(qū)副總經(jīng)理趙瑛告訴記者。
“參加保險(xiǎn)有很大的好處?！比俗挝崴舜澹罚皻q的農(nóng)民愛木熱拉·卡迪爾說，“５月份我的３３畝棉花地被冰雹打了，很快就拿到了賠償，用這些賠款買了農(nóng)藥、種子，馬上就復(fù)播了１５畝棉花地，其余的都翻種了玉米?！?/p>
