中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理的通知
保監(jiān)發(fā)〔2013〕25號(hào)
各保監(jiān)局，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、保險(xiǎn)公司制訂的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)使用后十個(gè)工作日內(nèi)由總公司報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。
保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二、保險(xiǎn)公司制訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率應(yīng)按照“公開(kāi)、公平、合理”的原則。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率應(yīng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┮婪ê弦?guī)、公平合理，不侵害農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益；
?。ǘ┮赝陚洹⑽淖譁?zhǔn)確、語(yǔ)句通俗、表述嚴(yán)謹(jǐn)；
（三）費(fèi)率合理、保費(fèi)充足率適當(dāng)，不得損害保險(xiǎn)公司償付能力和妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
三、屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在充分聽(tīng)取省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和農(nóng)民代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上擬訂。
四、保險(xiǎn)公司應(yīng)分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）逐一報(bào)備農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率。中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
五、保險(xiǎn)公司向保監(jiān)會(huì)報(bào)備農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，除應(yīng)提交《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交以下材料：
?。ㄒ唬┍１O(jiān)會(huì)批準(zhǔn)在相應(yīng)區(qū)域開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的文件復(fù)印件；
（二）可行性報(bào)告；
?。ㄈ╅_(kāi)發(fā)屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率的，還應(yīng)提供可真實(shí)反映地方政府財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)意見(jiàn)的相關(guān)材料，以及反映參保農(nóng)戶(hù)代表意見(jiàn)和當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局意見(jiàn)的書(shū)面材料；
?。ㄋ模┲袊?guó)保監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
六、保險(xiǎn)公司向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)備案的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，應(yīng)符合下列要求：
?。ㄒ唬l款名稱(chēng)中應(yīng)包含開(kāi)辦機(jī)構(gòu)、開(kāi)辦區(qū)域、保險(xiǎn)標(biāo)的等相關(guān)內(nèi)容（如：××公司××省水稻種植保險(xiǎn)等）。
（二）保險(xiǎn)責(zé)任原則上應(yīng)覆蓋保險(xiǎn)標(biāo)的所在區(qū)域內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)。屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)符合財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定。
?。ㄈ┍ｋU(xiǎn)金額應(yīng)充分考慮參保農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，并與公司風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配。
?。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)以固定數(shù)值形式加以規(guī)定，不得以區(qū)間形式出現(xiàn)。保險(xiǎn)費(fèi)率可依據(jù)保險(xiǎn)標(biāo)的的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)分布、歷年賠付情況等因素合理設(shè)置費(fèi)率調(diào)整系數(shù)。
?。ㄎ澹┢鹳r點(diǎn)、免賠額（率）等條款要素的設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理，避免產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
七、保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
?。ㄒ唬l款中不得有封頂賠付、平均賠付等損害農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益的內(nèi)容。相互制保險(xiǎn)條款除外。
?。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同有效期內(nèi)，合同當(dāng)事人不得因保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度發(fā)生變化增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同。
?。ㄈ┍ｋU(xiǎn)公司不得主張對(duì)受損的保險(xiǎn)標(biāo)的殘余價(jià)值的權(quán)利。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同另有約定的除外。
八、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)量保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，積極開(kāi)展試點(diǎn)，為農(nóng)戶(hù)提供保額適度、保障范圍更廣、滿足農(nóng)戶(hù)不同層次需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
九、保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定和本通知要求，對(duì)已報(bào)備的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行全面清理。存在不符情形的，須在2013年6月1日前完成修訂并重新報(bào)備。
十、保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的管理，確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)合法、合規(guī)、合理，報(bào)行一致。
十一、保險(xiǎn)公司使用的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率中存在違反《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)和本通知要求的，保監(jiān)會(huì)將依法責(zé)令其停止使用，限期修改；情節(jié)嚴(yán)重的，將在一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，并依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
十二、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率的通俗化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究制訂行業(yè)示范性條款文本。
十三、保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)的有政府政策支持的涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，參照適用本通知有關(guān)規(guī)定。
十四、本通知未作規(guī)定的，適用《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》的規(guī)定。
十五、農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理辦法另行規(guī)定。
十六、本通知自下發(fā)之日起施行。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)
2013年4月7日
