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新華時評:期待“重典治污”從文字變成行動
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2013年06月20日 18時27分   來源:新華社

    新華社北京6月20日電(記者翟永冠、吳振東)致一人以上重傷即為“嚴重污染環(huán)境”、在人口集中地區(qū)排污“從重處罰”、只要有污染行為即可定罪……近日出臺的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》給治理日趨惡化的生態(tài)環(huán)境帶來了新希望。人們期待“重典治污”從文字變成行動,使法律在環(huán)保領域真正管用。

    霧霾天氣日益頻繁、地表水地下水變色變味、土壤重金屬含量嚴重超標等等,如今已經不是單純的生態(tài)環(huán)境問題,而是直接影響著人們的衣食住行安全健康,以致有人發(fā)出了“日子還能不能過下去”的詰問。

    然而,相較于污染環(huán)境的嚴重后果,環(huán)保執(zhí)法并不給力。以往的大量案例顯示,幾乎所有重大的環(huán)境污染事件都有監(jiān)管部門執(zhí)法不力的責任。一些地方監(jiān)管部門甚至與違法企業(yè)結成利益聯盟,靠收取“排污費”創(chuàng)收,以公共環(huán)境和群眾生命健康為代價撈取“好處”。嚴格執(zhí)行法律,加大治污力度,輿論呼吁,公眾期盼。

    遺憾的是,面對日趨嚴重的環(huán)境污染,“撓癢癢”式執(zhí)法屢見不鮮;面對公眾的不滿和焦慮,一些地方監(jiān)管部門推諉執(zhí)法不力的責任時常常以“缺乏法律依據”為由。新出臺的“環(huán)境污染司法解釋”明確了法律規(guī)定,將促使執(zhí)法者嚴格履行職責,為保護生態(tài)環(huán)境編織一張嚴密的法網。

    應當看到,“環(huán)境污染司法解釋”在擦亮治污法律利劍的同時,也大大提升了公眾期待。相關部門和各地如何用好法律武器,使環(huán)保執(zhí)法從此嚴格起來,遏制住環(huán)境污染蔓延的勢頭,公眾拭目以待。如果環(huán)保執(zhí)法依舊“疲軟”,嚴重污染事件照樣層出不窮,難免傷及公眾信心,損害法律尊嚴和政府公信力。

    更為重要的是,解決環(huán)境問題還要往“病根”上追究?!皳习W癢”式環(huán)保執(zhí)法,在很大程度上與陳舊落后的發(fā)展觀念、地方保護主義密切相關。片面追求GDP增長的發(fā)展觀念盡管在很多地方已經收斂,但并未根除。推動全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展,摒棄以破壞生態(tài)環(huán)境為代價追求經濟增長的發(fā)展方式,建設和諧社會、美麗中國,既需要完善政績考核制度,也需要嚴格執(zhí)法,讓違法企業(yè)無利可圖、無路可走。

 
 
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