新華社墨西哥城5月30日電(記者 林如萱 潘國?。┤绻f進入新世紀以來是中國與拉美和加勒比國家之間雙邊關(guān)系的“黃金時期”,那么中國國家主席習近平將于31日開始的首次拉美和加勒比三國之行,將形成“趁熱打鐵”之勢,對深化發(fā)展中國同三國關(guān)系、推動中拉整體合作意義重大,體現(xiàn)了中國新一屆政府全方位外交的戰(zhàn)略布局。
過去十多年間,中拉關(guān)系屢屢成為中外媒體和研究學者關(guān)注的話題。這種關(guān)注,很大程度上與中國經(jīng)濟實力日益強大,以及國際政治、經(jīng)濟和金融局勢發(fā)展變化相關(guān),同時也與拉美地區(qū)新興經(jīng)濟體的成長、成熟以及中拉合作日益緊密有關(guān)。
特別是2008年中國政府頒布了《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》,確定了中國對這一地區(qū)的政策目標,強調(diào)中拉人民友誼源遠流長,明確提出目前雙方處于相似的發(fā)展階段,面臨相同的發(fā)展任務,有增進了解、加強合作的共同愿望。這無疑有力地推動中拉在政治、經(jīng)貿(mào)、科技和文教等領(lǐng)域的全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作。
中國和拉美及加勒比國家在推進經(jīng)濟全球化、維護世界穩(wěn)定、國際經(jīng)濟和金融新秩序、反恐等國際政治和經(jīng)濟問題上持一致或相似的立場。進入21世紀以來,中拉高層互訪不斷,在國際事務中相互支持、密切配合。
中拉之間日益加深的政治互信,推動了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的不斷深入。近年來,雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)躍升式發(fā)展,目前中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源國。在世界經(jīng)濟存在下行壓力的背景下,2012年中拉雙邊貿(mào)易仍逆勢創(chuàng)下2612億美元新高,同比增長8.1%。
中拉迅猛發(fā)展的貿(mào)易推動了各自經(jīng)濟的發(fā)展。有經(jīng)濟學家評論,近年來正是因為拉美對中國的大量出口,才避免了世界性經(jīng)濟危機對拉美的嚴重沖擊。在雙邊貿(mào)易的迅猛發(fā)展下,促進互利投資正越來越被提上日程。
加強對拉美投資,符合中國企業(yè)走出去的戰(zhàn)略,也同樣符合拉美國家對中國的期待和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。目前,中國在拉美的非金融類投資存量超過了540億美元,中方在礦業(yè)和能源等領(lǐng)域的投資帶動了中資企業(yè)的進入,拓寬了市場。
習近平主席此次所訪國家之一——特立尼達和多巴哥是加勒比地區(qū)重要國家,此訪是中國最高領(lǐng)導人對特多的首次訪問。訪問期間,習近平還將會晤其他8個加勒比國家的領(lǐng)導人。此訪將有力推動中國和加勒比地區(qū)的友好合作關(guān)系。哥斯達黎加是中美洲重要國家,在中美洲地區(qū)事務中發(fā)揮著重要作用。墨西哥是拉美大國,重要新興市場國家,也是中國在拉美地區(qū)最重要的合作伙伴之一。
習近平主席的拉美三國之行,是一次承上啟下、繼往開來的戰(zhàn)略性訪問,是中國新領(lǐng)導層又一次重大外交行動,也是中國互利共贏、共同發(fā)展外交理念的一次有力實踐,必將對推動中拉全方位互利共贏的合作與交流產(chǎn)生深遠影響。