新華社北京５月２８日電（記者陳菲）最高檢日前公布３個(gè)指導(dǎo)性案例，對(duì)檢方辦理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件加強(qiáng)指導(dǎo)。
編造傳播“今晚要炸北京首都機(jī)場(chǎng)”短信獲刑
案例：被告人李澤強(qiáng)原系北京欣和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心電工。２０１０年８月４日，李澤強(qiáng)為發(fā)泄心中不滿，用手機(jī)編寫短信“今晚要炸北京首都機(jī)場(chǎng)”，并向數(shù)十個(gè)隨意編寫的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送。天津市的彭某收到短信后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，警方立即通知首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控中心，該中心隨即啟動(dòng)緊急預(yù)案，對(duì)東、西航站樓和機(jī)坪進(jìn)行排查，并加強(qiáng)對(duì)行李物品的檢查和監(jiān)控工作，耗費(fèi)大量人力、物力，嚴(yán)重影響了機(jī)場(chǎng)的正常工作秩序。法院一審判決，認(rèn)為被告人李澤強(qiáng)法制觀念淡薄，為泄私憤，編造虛假恐怖信息并故意向他人傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，已構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，判處有期徒刑一年。一審判決后，被告人李澤強(qiáng)在法定期限內(nèi)未上訴，檢察機(jī)關(guān)也未提出抗訴，一審判決發(fā)生法律效力。
檢方點(diǎn)評(píng)：編造、故意傳播虛假恐怖信息罪是選擇性罪名。編造恐怖信息以后向特定對(duì)象散布，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪；向不特定對(duì)象散布，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。對(duì)于實(shí)施數(shù)個(gè)編造、故意傳播虛假恐怖信息行為的，不實(shí)行數(shù)罪并罰，但應(yīng)當(dāng)將其作為量刑情節(jié)予以考慮。
編造虛假恐怖信息致航班晚點(diǎn)獲刑
案例：被告人衛(wèi)學(xué)臣，１９８７年出生，原系大連金色假期旅行社導(dǎo)游。２０１０年６月１３日，衛(wèi)學(xué)臣帶領(lǐng)四川來(lái)大連的旅游團(tuán)用完午餐后，對(duì)他人說(shuō)可以讓飛機(jī)停留半小時(shí)，遂用手機(jī)撥打大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)問(wèn)詢處電話，詢問(wèn)３Ｕ８８１４航班起飛時(shí)間后說(shuō)“飛機(jī)上有兩名恐怖分子，注意安全”。機(jī)場(chǎng)接到電話后，立即啟動(dòng)防恐預(yù)案，將飛機(jī)安排到隔離機(jī)位，組織公安、安檢對(duì)飛機(jī)客、貨艙清倉(cāng)，對(duì)每位出港旅客資料核對(duì)確認(rèn)排查，查看安檢現(xiàn)場(chǎng)錄像，確認(rèn)沒(méi)有可疑問(wèn)題后，當(dāng)日１９時(shí)３３分，３Ｕ８８１４航班飛機(jī)起飛，晚點(diǎn)３３分鐘。衛(wèi)學(xué)臣當(dāng)日即被刑事拘留。最終法院一審判決，被告人衛(wèi)學(xué)臣犯編造虛假恐怖信息罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。一審判決后，被告人衛(wèi)學(xué)臣在法定期限內(nèi)未上訴，檢察機(jī)關(guān)也未提出抗訴，一審判決發(fā)生法律效力。
檢方點(diǎn)評(píng)：關(guān)于編造虛假恐怖信息造成“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為對(duì)正常的工作、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等秩序的影響程度、對(duì)公眾造成的恐慌程度以及處置情況等因素進(jìn)行綜合分析判斷。對(duì)于編造、故意傳播虛假恐怖信息威脅民航安全，引起公眾恐慌，或者致使航班無(wú)法正常起降的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”。
編造虛假恐怖信息勒索錢財(cái)獲重判
案例：被告人袁才彥因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，意圖通過(guò)編造爆炸威脅的虛假恐怖信息勒索錢財(cái)。２００５年１月２４日，他撥打上海太平洋百貨有限公司徐匯店的電話，編造已經(jīng)放置炸彈的虛假恐怖信息，以不給錢就在商場(chǎng)內(nèi)引爆炸彈自殺相威脅，要求該店在１小時(shí)內(nèi)匯款５萬(wàn)元。該店即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并進(jìn)行人員疏散。接警后，公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)防爆預(yù)案，出動(dòng)警力３００余名對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行安全排查，造成該店暫停營(yíng)業(yè)３個(gè)半小時(shí)。隨后，袁才彥又以相繼撥打福州市新華都百貨商場(chǎng)、上海市鐵路局春運(yùn)辦公室、廣州市天河城百貨有限公司、深圳市天虹商場(chǎng)、南寧市百貨商場(chǎng)電話，以放置炸彈、引爆炸彈等手段威脅要求對(duì)方匯款。法院一審判決，被告人袁才彥犯編造虛假恐怖信息罪，判處有期徒刑十二年，剝奪政治權(quán)利三年。一審判決后，被告人袁才彥提出上訴。法院二審終審裁定，駁回上訴，維持原判。
檢方點(diǎn)評(píng)：對(duì)于編造虛假恐怖信息造成有關(guān)部門實(shí)施人員疏散，引起公眾極度恐慌的，或者致使相關(guān)單位無(wú)法正常營(yíng)業(yè)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”。以編造虛假恐怖信息的方式，實(shí)施敲詐勒索等其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù)情況，擇一重罪處斷。
