新華社北京５月２８日電（記者 劉錚）國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于２０１３年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，投融資體制改革對于鞏固企業(yè)投資主體地位、促進民間投資健康發(fā)展意義重大。
《關(guān)于２０１３年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》就今年投融資體制改革部署了以下任務(wù)：
——抓緊清理有礙公平競爭的政策法規(guī)，推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域。
——按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的原則，制定政府投資條例、企業(yè)投資項目核準和備案管理條例。
——改革鐵路投融資體制。建立公益性運輸補償制度、經(jīng)營性鐵路合理定價機制，為社會資本進入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件。支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放，通過股權(quán)置換等形式引導(dǎo)社會資本投資既有干線鐵路。
此外，在各界關(guān)心的資源價格改革方面，這位負責人表示，進一步完善資源性產(chǎn)品價格形成機制，以充分反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是當前和今后一個時期價格改革的重點任務(wù)。
這位負責人說，２０１３年要推進電價改革，簡化銷售電價分類，擴大工商業(yè)用電同價實施范圍，完善煤電價格聯(lián)動機制和水電、核電上網(wǎng)價格形成機制。推進全國煤炭交易市場體系建設(shè)。推進天然氣價格改革，逐步理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系。推進大用戶直購電和售電側(cè)電力體制改革試點。
《意見》明確，要在保障人民群眾基本生活需求的前提下，綜合考慮資源節(jié)約利用和環(huán)境保護等因素，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。
