新華社北京４月２５日電（記者李志勇）北京市交通委２５日宣布，《北京市出租汽車總量動態(tài)調(diào)控試行辦法》于２２日開始實施，北京市出租車數(shù)量將根據(jù)供需關(guān)系等變化實施動態(tài)調(diào)整。
根據(jù)“辦法”規(guī)定，北京市出租車將根據(jù)城市交通出行結(jié)構(gòu)變化、城市交通運行狀況以及出租汽車供需關(guān)系變化情況等，進行總量動態(tài)調(diào)控，逐步實現(xiàn)有進有退、有增有減的動態(tài)調(diào)控制度。
當(dāng)出租汽車載客行駛里程與總行駛里程之比，即里程利用率升至７０％左右時，將逐步采取提高出租車雙班率和出車率、適度增加出租車數(shù)量等措施；當(dāng)出租汽車?yán)锍汤寐式抵粒叮埃プ笥視r，將依次采取降低雙班率、減少新增出租車數(shù)量等措施，實現(xiàn)出租汽車供需關(guān)系基本平衡。
此外，出租汽車總量原則上實行年度動態(tài)調(diào)控，具體調(diào)控措施按年度制定。據(jù)了解，目前北京市出租車日均運送１９０萬人次，占總出行量的６．６％，里程利用率約６８％。
對于新增出租汽車運力，北京市將通過競爭方式擇優(yōu)無償配置給企業(yè)，采取特許經(jīng)營方式，經(jīng)營期與出租汽車報廢年限一致。北京市交通委運輸管理局與獲得新增運力指標(biāo)的出租車企業(yè)簽訂出租汽車特許經(jīng)營合同，經(jīng)營期滿后，運管局無償收回特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。如果運力指標(biāo)確需再次投放的，仍采用競爭方式擇優(yōu)配置，但上一期特許經(jīng)營考核優(yōu)秀的出租汽車企業(yè)在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。另外，北京市還將推動存量出租汽車逐步明確經(jīng)營期限，鼓勵企業(yè)競爭，增強行業(yè)活力。
“辦法”同時規(guī)定，出租汽車企業(yè)必須與駕駛員簽訂勞動合同和承包營運合同，切實維護駕駛員合法權(quán)益，不得變相賣車和轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營等。北京市對出租車企業(yè)及駕駛員服務(wù)實施季度監(jiān)督檢查、年度考核評價制度。對季度監(jiān)督檢查和年度考核評價不合格或有重大違法違規(guī)行為的企業(yè)和駕駛員，實施階梯性處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法收回部分或全部出租汽車特許經(jīng)營指標(biāo)。
