新華社北京４月１６日電 國家林業(yè)局日前下發(fā)通知，要求規(guī)范林權流轉秩序，防止出現(xiàn)以“林地開發(fā)”名義搞資本炒作現(xiàn)象，禁止國家公職人員利用職務之便違法參與林權流轉謀私利，違法流轉導致農(nóng)民林權流轉收益受損等問題要依法糾正。
近年來，集體林權流轉對發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、推動現(xiàn)代林業(yè)建設和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極的作用，但有些地方存在流轉行為不規(guī)范、侵害農(nóng)民林地承包經(jīng)營權益、流轉合同糾紛增多、擅自改變林地用途，及林權流轉管理和服務不到位等問題。
對此，國家林業(yè)局通知要求，堅持依法、自愿、有償流轉原則，切實保障農(nóng)民林地承包經(jīng)營權。規(guī)范林權流轉秩序，集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權和林木所有權進行林權流轉的，流轉方案須在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)公示，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，到林權管理服務機構掛牌流轉，或采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式流轉。
通知指出，探索建立工商企業(yè)流轉林權的準入和監(jiān)管制度，對流轉后閑置浪費流轉林地影響林業(yè)生產(chǎn)、惡意囤積林地和擅自改變林地用途等行為要予以制止，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
通知明確，全面加強林地承包經(jīng)營權流轉監(jiān)管，積極探索林權流轉合同制和備案制管理。不斷加大林權流轉服務，及時了解和掌握涉及農(nóng)民的林權流轉糾紛調解仲裁情況，做好應對預案。
