新華社合肥３月３日電（記者 楊玉華）記者從安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作啟動(dòng)會(huì)議上獲悉，２０１３年，安徽省將在全省試行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”新模式，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼將由過(guò)去直接優(yōu)惠變?yōu)槿珒r(jià)購(gòu)買(mǎi)后憑發(fā)票申請(qǐng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼由“暗”變“明”，保證誰(shuí)買(mǎi)誰(shuí)獲補(bǔ)貼。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部最新印發(fā)的《２０１３年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，倡導(dǎo)各省開(kāi)展“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付試點(diǎn)。２０１３年，安徽省將在執(zhí)行先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票申請(qǐng)補(bǔ)貼，按照誰(shuí)買(mǎi)補(bǔ)貼給誰(shuí)的原則，將補(bǔ)貼資金直接打入一卡通，變“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”。
２０１２年，安徽省執(zhí)行先差額購(gòu)機(jī)、后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，省級(jí)集中與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算的模式。農(nóng)民購(gòu)機(jī)時(shí)按照享受補(bǔ)貼后的差價(jià)購(gòu)買(mǎi)，企業(yè)先墊付政府的補(bǔ)貼款，再由政府與企業(yè)集中結(jié)算。安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局副局長(zhǎng)陳發(fā)明表示，在實(shí)際過(guò)程中，農(nóng)民看不到補(bǔ)貼的金額，企業(yè)通過(guò)差價(jià)購(gòu)機(jī)變相漲價(jià)賺取更多利潤(rùn)，容易導(dǎo)致“企業(yè)偷著樂(lè)，農(nóng)民吃暗虧”的現(xiàn)象發(fā)生。
“新的模式執(zhí)行后，將補(bǔ)貼直接打入購(gòu)機(jī)者的一卡通，讓購(gòu)機(jī)者清楚知道補(bǔ)多少，簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼鏈條，把生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)分出去，切斷了企業(yè)與農(nóng)機(jī)部門(mén)的利益聯(lián)系，減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)算壓力，便于監(jiān)管，也讓農(nóng)民放心。”
