新華社北京２月２５日電(記者王宇 王培偉)自２月２５日起，我國執(zhí)行了近十年之久的銀行卡刷卡手續(xù)費將實行新的費率標(biāo)準(zhǔn)，新費率較之前總體下降超過２０％。刷卡手續(xù)費費率如何下調(diào)，下調(diào)后對相關(guān)行業(yè)有何影響？新華社記者就此采訪了業(yè)內(nèi)人士。
根據(jù)國家發(fā)展和改革委此前下發(fā)的通知，銀行卡刷卡手續(xù)費自２月２５日起正式下調(diào)，費率總體下調(diào)幅度超過２０％。中國人民銀行支付結(jié)算司司長勵躍進一步指出，餐飲百貨業(yè)下調(diào)幅度較大，其中，餐飲業(yè)費率下調(diào)幅度超過３７．５％，百貨業(yè)下調(diào)幅度超過２２％。
“對房地產(chǎn)、汽車、批發(fā)等交易金額較大的行業(yè)，新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用了以前手續(xù)費封頂?shù)淖龇?，綜合考慮商業(yè)銀行成本因素和上述行業(yè)交易實際情況，在下調(diào)手續(xù)費率的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高了單筆手續(xù)費封頂值。”勵躍介紹。
據(jù)悉，我國原有銀行卡刷卡手續(xù)費管理規(guī)定發(fā)布于２００３年，符合當(dāng)時我國銀行卡市場的發(fā)展實際，對促進銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但隨著我國銀行業(yè)金融機構(gòu)的成長和銀行卡市場快速發(fā)展，銀行卡應(yīng)用日益廣泛，個別行業(yè)刷卡手續(xù)費的定價標(biāo)準(zhǔn)顯得不盡合理，進行優(yōu)化調(diào)整被提上議事日程。業(yè)內(nèi)認為，此次銀行卡刷卡手續(xù)費的下調(diào)，將有利于國家擴內(nèi)需、促消費，有利于減輕商戶負擔(dān)，進一步改善我國銀行卡受理環(huán)境。
“手續(xù)費的下調(diào)將有利于流通成本的降低，可為中小企業(yè)減輕負擔(dān)，消費者也將受惠，最終有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇解釋說。
據(jù)央行估算，若以２０１２年刷卡消費額為基準(zhǔn)進行測算，當(dāng)餐飲業(yè)刷卡費率下調(diào)３７．５％，該行業(yè)可減少資金支出１５億元；當(dāng)百貨業(yè)刷卡費率下調(diào)２２％，該行業(yè)可減少資金支出１０億元。
就“是否會增加持卡人負擔(dān)”問題，勵躍表示，此次調(diào)整后總體費用水平有所下降，有利于降低商戶財務(wù)費用，提高商戶受理銀行卡的積極性，從而推動銀行卡受理市場發(fā)展，更好地滿足消費者支付需要。如果商戶因成本降低，以促銷、折扣等方式讓利于消費者，那么將直接實惠消費者。
另據(jù)業(yè)內(nèi)估算，此次費率下調(diào)短期內(nèi)將給銀行等金融機構(gòu)的盈利狀況帶來一定影響。據(jù)支付清算協(xié)會的統(tǒng)計，以２０１２年刷卡消費額為基準(zhǔn)進行測算，此次費率下調(diào)后，商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)等銀行卡產(chǎn)業(yè)各方刷卡手續(xù)費收入減少超過７５億元。
“預(yù)計今年這一收入將減少１００億元，這在一定時期內(nèi)對商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入帶來一定影響，銀行卡業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨一定財務(wù)壓力?！敝Ц肚逅銋f(xié)會相關(guān)負責(zé)人表示。
不過分析人士也指出，從長遠看，費率的下降對銀行、商戶和持卡人將起到三方多贏的結(jié)果。
“隨著刷卡手續(xù)費費率的合理下調(diào)，銀行發(fā)卡量、銀行卡普及率滲透率、銀行卡受理規(guī)模都將有所擴大?！毖胄兄Ц督Y(jié)算司副司長樊爽文認為。
