新華社昆明２月２４日電（“新華視點”記者李偉 吉哲鵬）元宵節(jié)過后，不少企業(yè)和用人單位又將遭遇“用工荒”困局。記者最近在湖北、云南和四川等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國農(nóng)民工群眾正在出現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：主體從“農(nóng)民工”到“民技工”，訴求從“吃飽飯”到“要體檢”，發(fā)展從“討工資”到“要身份”。
地方政府和企業(yè)如果不應對這些新變化，忽視農(nóng)民工權(quán)益維護與自我價值實現(xiàn)的需求，將有可能遭遇農(nóng)民工“用腳投票”。
從“農(nóng)民工”到“民技工”：產(chǎn)業(yè)工人之路漸行漸近
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)民工群體對自身定位由亦工亦農(nóng)正在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變，之前“打一槍換一個地方”的過客心理轉(zhuǎn)向在務工地區(qū)長期穩(wěn)定生活，對職業(yè)角色的認同逐步向產(chǎn)業(yè)工人邁進，越來越多農(nóng)民工正在轉(zhuǎn)向“民技工”。
在我國龐大的水電工程建設(shè)隊伍中，農(nóng)民工所占比重普遍超過５０％。他們通過勞務派遣、協(xié)作隊伍、臨時招聘等方式加入水電建設(shè)大軍，常年在深山峽谷從事高強度勞動。一個水電工程建設(shè)往往要持續(xù)數(shù)年甚至十幾年，農(nóng)民工隊伍相對穩(wěn)定。
位于四川省雷波縣和云南省永善縣接壤的溪洛渡水電站２００３年開工建設(shè)的，在建綜合規(guī)模世界最大?！跋宥晒こ探ㄔO(shè)者中農(nóng)民工達４２００人，占建設(shè)者總數(shù)的５０％－６０％，已經(jīng)成為工程建設(shè)的主力軍。”三峽集團公司溪洛渡工程建設(shè)部壩管部主任張坤華介紹，在施工一線從事灌漿、筑壩等操作的基本上都是農(nóng)民工。
記者發(fā)現(xiàn)，在溪洛渡、向家壩等水電站建設(shè)工地，農(nóng)民工的稱謂已悄然變成了“民技工”，一些工作時間長、技術(shù)好的農(nóng)民工備受企業(yè)重視?！耙郧笆且粌赡昃蛽Q個地方，現(xiàn)在是長期在水電行業(yè)扎了根?！币呀?jīng)在水電行業(yè)工作多年的“民技工”閔芝祥說。
在記者采訪的２０多名農(nóng)民工中，大部分參與水電工程建設(shè)的年限超過了５年。４２歲的農(nóng)民工陳彬姚已在水電行業(yè)工作了１４年?！拔乙宦犯姽こ套?，十幾年來就是從一個工地轉(zhuǎn)到另一個工地。我身邊的許多農(nóng)民工兄弟也是這樣，不管跳到了哪個施工單位，反正離不開水電行業(yè)。”陳彬姚說。
“將‘農(nóng)民工’改為‘民技工’就是為了體現(xiàn)尊重和認可，對農(nóng)民工群體更加關(guān)注和重視既是其自身的要求，也是保持水電建設(shè)隊伍穩(wěn)定的必然選擇?！毕宥晒こ探ㄔO(shè)部黨委書記張世保說。
從“吃飽飯”到“要體檢”：軟性因素不再可有可無
一些勞務經(jīng)紀人告訴記者，現(xiàn)在農(nóng)民工流動的原因除了“吃口飯”外，以前幾乎不被考慮的職業(yè)健康、技能培訓、文化生活等軟性因素也成為就業(yè)的重要條件。
在主要為施工單位員工和周邊移民服務的宜賓縣人民醫(yī)院向家壩分院，記者看到數(shù)十位農(nóng)民工正在體檢，他們拿著自己的體檢表排隊進入內(nèi)科、外科等診室。
“醫(yī)院業(yè)務量從２００９年的二三十萬元增長到２０１１年的３００多萬元?！币速e縣人民醫(yī)院向家壩分院院長王月康說，除了施工單位組織農(nóng)民工進行上崗前統(tǒng)一體檢外，很多農(nóng)民工也主動來檢查、復查，越來越重視自己的身體健康了。
在溪洛渡工程建設(shè)部急救中心文件柜里，記者看到幾百份農(nóng)民工健康檔案表，詳細列出了血壓、肝功能等各項檢測數(shù)值，超出正常范圍值的項目加以特殊標注，注意事項一欄寫明醫(yī)囑和建議不能從事的工種。
農(nóng)民工楊遠福感慨道：“以前的愿望就是吃飽飯、拿到工資，現(xiàn)在我也希望單位能經(jīng)常給檢查身體，萬一有病別耽誤了?！?/p>
除了關(guān)注自身健康之外，農(nóng)民工對于豐富文化生活的愿望更加強烈。在溪洛渡水電站農(nóng)民工營地圖書室，記者看到借書登記簿上已經(jīng)寫了厚厚的幾十頁，《亮劍》《名人名言》《二十幾歲改變男人的一生》等書籍受到農(nóng)民工歡迎。
與此同時，農(nóng)民工渴望技能培訓的訴求也愈加強烈。但隨著各地“用工荒”的到來，建筑、水電工程參建單位內(nèi)部也出現(xiàn)了互相爭搶嫻熟技工的現(xiàn)象，一些單位因為害怕“替別人培養(yǎng)骨干”而不愿意下力氣投入農(nóng)民工培訓。
從“討工資”到“找身份”：生存權(quán)、保障權(quán)、發(fā)展權(quán)一個都不能少
當前用工緊張形勢不斷加劇，加之手機、電腦等信息工具更為普及，農(nóng)民工能迅速了解到各行業(yè)間的工資水平，一旦感覺偏低就會去別的單位。記者發(fā)現(xiàn)，除了待遇和福利外，“找身份”成為一些農(nóng)民工更為關(guān)切的話題。
“現(xiàn)在一線工人最少每月能拿３０００元以上，技術(shù)含量高的工種每月工資能超過萬元，這是我們長期在水電行業(yè)干活的主要原因。”今年４０歲的水電四局農(nóng)民工張福林如今已是工程隊的副隊長，他每月能拿到７０００多元工資。
解決“溫飽”問題后，農(nóng)民工期盼解決不同身份勞動者之間的待遇、權(quán)利等方面的差別。記者發(fā)現(xiàn)，施工區(qū)給農(nóng)民工提供的權(quán)益保障和養(yǎng)老、醫(yī)療、子女就學等由社會提供的合法權(quán)益保障銜接不暢。
“在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民工參加的是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，假如要轉(zhuǎn)移回農(nóng)村，存在參保繳費標準不一致、養(yǎng)老待遇不一致問題?！崩ッ魇猩鐣ｋU局副局長馮瑋介紹，其中建筑行業(yè)務工人員參保多是工傷保險，因為其用工關(guān)系復雜，監(jiān)察難度也很大。
“雖然工資越來越有保障，但很多實實在在的差別還是讓大家感覺低人一等。我們最希望能夠穩(wěn)定下來，也成為‘單位人’?！眮碜栽颇鲜〉霓r(nóng)民工劉明全說，身份差別主要體現(xiàn)在穩(wěn)定性、社保、福利、政治待遇等方面。
針對農(nóng)民工管理中存在難題和農(nóng)民工訴求變化的新趨勢，三峽集團探索統(tǒng)一用工、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一勞保、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一表彰的“七統(tǒng)一”管理服務模式，農(nóng)民工投訴、討薪個案大幅減少，用工隊伍日益穩(wěn)定，一批農(nóng)民工成長為組長、班長、隊長、科長，正逐步實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)化。
“以前只想能吃飽飯，下班回來洗個熱水澡，沒想到自己能當上單位的‘干部’，還把老婆孩子都帶到了身邊，工作的勁頭更足了?！睆木幫忭殴ぎ斏蠞仓犼犻L的“８０后”農(nóng)民工付強說。
