新華社杭州2月21日電(記者 郭獻文、胡作華、張遙)春節(jié)剛剛過去,“用工荒”已經(jīng)響徹大江南北,成為輿情熱點。
記者元宵節(jié)前后在浙江外來務(wù)工經(jīng)商人員流入重鎮(zhèn)義烏市調(diào)查發(fā)現(xiàn),用工形勢趨緊是實情,但并不像人們想象得那么“荒”,現(xiàn)在斷言“劉易斯拐點”提前來臨也為時尚早。所謂“用工荒”,其實背后是企業(yè)“漲薪荒”、工人“素質(zhì)荒”、流動人口和勞動用工社會管理“體制荒”等因素的綜合反應(yīng)。破解“用工荒”,要用老辦法,更要有新思路。
哪些企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”
春節(jié)假期還沒結(jié)束,1月28日大年初六,位于義烏市義南工業(yè)區(qū)的華鴻控股集團就開工了。
去年,華鴻控股集團效益不錯,有300多名老員工留在廠里過年,更多回家過年的員工則在正月初六前返回廠里,老員工返回率超過90%?!敖衲晡覀円诹x烏獲批開展國際貿(mào)易綜合改革試點的大背景下,抓住機會做大做強進出口貿(mào)易,爭取將進口貿(mào)易值提高20%—30%。”集團董事長龔品忠對記者說。
以生產(chǎn)織帶、化纖為主,擁有8000多員工的義烏大型工業(yè)企業(yè)三鼎控股集團,在正月初十開工時員工返崗率也有90%。走進車間,生產(chǎn)線上一派熱氣騰騰,集團副總裁丁軍民說,過了正月十五,返崗率已達到97%,另外那3%左右的更新率屬正常情況。
都是哪些企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)主要是生產(chǎn)規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值偏低、企業(yè)利潤薄或根本沒有利潤,轉(zhuǎn)型升級一時又找不到出路,因此陷入漲工資漲不起、不漲又招不到人、招了也留不住的兩難境地。
“相對來說,企業(yè)規(guī)模300人以下的企業(yè)返崗率要差一些,尤其是50-100人的企業(yè)?!绷x烏市經(jīng)濟發(fā)展局副局長王基昌說,截至2月7日正月十六,義烏市企業(yè)開工率平均在80%以上。其中規(guī)模以上企業(yè)開工率達90%,其他企業(yè)的開工率在70%左右。也有個別企業(yè)形勢比較嚴峻,有一家企業(yè)300多個崗位只回來了80人,返崗率不到25%。
義烏市經(jīng)濟發(fā)展局對58家企業(yè)進行問卷調(diào)查顯示,由于招工等因素,有35家企業(yè)和往年相比推遲開工。隨著正月十五后外地民工陸續(xù)返廠,各行業(yè)開工率逐步提高,但恢復(fù)正常生產(chǎn)預(yù)計要比往年推遲3—5天左右。
哪些崗位存在“用工荒”
浙江新光飾品股份有限公司是義烏名牌企業(yè),也是全國流行飾品行業(yè)的龍頭企業(yè),雖說節(jié)后老員工返崗率很高,但是企業(yè)招工壓力仍然不小。
“考慮到今年要擴大生產(chǎn)規(guī)模,新員工從培訓(xùn)到上崗也要幾個月時間,企業(yè)需要提前儲備工人,現(xiàn)在缺口還有幾百人?!惫救肆Y源部經(jīng)理沈敏說,最缺員工的是兩個“一線”,即生產(chǎn)一線和營銷一線。
義烏市人事勞動社會保障局副局長金益民說,春節(jié)以來,義烏人力資源市場繼續(xù)保持供求兩旺態(tài)勢,市場招工企業(yè)每日平均達700余家,提供崗位達1.1萬余個,求職人數(shù)8000余人,求人倍率為1.38。用工缺口較大行業(yè)仍集中在襪業(yè)、服裝、飾品等制造業(yè),缺口較大工種則集中在包裝工、操作工、擋車工、點鉆工等生產(chǎn)崗位。
記者走訪義烏民營企業(yè)了解到,一些外來務(wù)工人員除了工資要求外,對生產(chǎn)環(huán)境、吃住條件、節(jié)假日安排和個人成長、文化生活等精神方面的需求也在明顯提高,特別是新一代務(wù)工人員。企業(yè)普遍反映,如果企業(yè)實行的是計件工作制,勞動定額較高,工作時間在10小時以上,家庭經(jīng)濟條件稍好一點的務(wù)工者就不太愿意到這類企業(yè)上班。有的暫時留下,一有好的機會也會離開。
“有的一線崗位的年輕人比較浮躁,也影響了崗位穩(wěn)定性?!痹趩T工工資福利和各方面待遇都比較好的義烏雙童吸管有限公司,董事長樓仲平告訴記者,今年節(jié)后開工,公司生產(chǎn)一線員工一下子少了近30%,讓他大吃一驚??蛇^了元宵節(jié),這些工人又陸續(xù)返回了。
破解“民工荒”,需健全培訓(xùn)和管理機制
記者在義烏一些大型企業(yè),凡是員工隊伍較穩(wěn)定的企業(yè),一般在提高員工工資、待遇方面都做得比較好。在新光控股集團電鍍車間打工的河南商丘人李超軍說,去年公司搞薪酬改革,實行計件加工齡、職稱工資,工資增長了30%。好的月份他可以拿到六七千元,還評上了高級技術(shù)員。
樓仲平說,改革開放30年來,我國勞動者報酬增長的速度一直跟不上財富增長速度。韓國、日本在跟我國同等人均GDP的發(fā)展階段,工人工資水平也遠超過我們。因此,勞動力加薪的趨勢是必然的,企業(yè)必須正視這個問題。
王基昌說,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快,企業(yè)競相采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,因而對員工的文化和技術(shù)素質(zhì)的要求相應(yīng)提高。而目前勞動力培訓(xùn)、學(xué)校技能教育與企業(yè)用工需求的差距卻出現(xiàn)拉大趨勢,這就加劇了結(jié)構(gòu)性“用工荒”。在義烏,已有新光集團等一批率先轉(zhuǎn)型升級的企業(yè),探索通過與當?shù)卮髮T盒:献鬓k學(xué)辦班、變招工為招生的辦法,來解決這一難題。
義烏眾多中小企業(yè)目前通用的招工形式,就是發(fā)動員工帶人來上班,帶一個人獎勵500元,類似招工成功率甚至超過政府所辦勞動力市場。
他們認為,要破解新一輪“用工荒”,除了企業(yè)自身努力,從更深層次、更大范圍上,研究解決靠一企一地難以解決的結(jié)構(gòu)性、制度性、機制性問題,已成為當務(wù)之急。