新華社北京2月21日電(記者顧瑞珍 吳雨)記者21日從環(huán)保部獲悉,環(huán)保部與保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),指導各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風險行業(yè)推進環(huán)境污染強制責任保險試點。
據(jù)介紹,目前我國已在十多個省(自治區(qū)、直轄市)開展了相關試點,投保企業(yè)達2000多家,承保金額近200億元。運用保險工具,以社會化、市場化途徑解決環(huán)境污染損害,有利于促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理,減少污染事故發(fā)生;有利于迅速應對污染事故,及時補償、有效保護污染受害者權益。
《指導意見》明確了強制投保企業(yè)的范圍:涉重金屬企業(yè),包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)等行業(yè)內涉及重金屬污染物產生和排放的企業(yè)。按地方有關規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè),都應投保環(huán)境污染責任保險。其他高環(huán)境風險企業(yè)。國家鼓勵石化行業(yè)企業(yè)、危險化學品經營企業(yè)、危險廢物經營企業(yè)、以及存在較大環(huán)境風險的二惡英排放企業(yè)等高環(huán)境風險企業(yè),投保環(huán)境污染責任保險。
《指導意見》規(guī)定了相應的激勵和約束機制。對應當投保而未及時投保的企業(yè),環(huán)保部門將采取相關約束措施。
《指導意見》同時提出了促進企業(yè)投保的激勵措施。如在安排環(huán)境保護專項資金或者重金屬污染防治專項資金時,對投保企業(yè)污染防治項目予以傾斜;將投保企業(yè)投保信息及時通報銀行業(yè)金融機構,由金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。