1月29日閉幕的寧夏回族自治區(qū)十一屆人大一次會議,審議通過了關(guān)于“2012年民生計劃執(zhí)行情況和2013年民生計劃的報告”。報告首次提出,建立民生計劃實事項目審批“綠色通道”,要簡化招投標、行政規(guī)劃許可等工作程序,促進實事項目早開工、早竣工,讓廣大人民群眾早受益。
寧夏連續(xù)5年將民生報告提交人大審議,這在全國尚無先例。
2013年的民生計劃,涉及扶貧開發(fā)、扶弱助困、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、城鄉(xiāng)安居、社會保障、教育惠民、衛(wèi)生健康、文化促進、支農(nóng)惠農(nóng)、安全保障等10項30件實事。其中,在2012年民生計劃的基礎(chǔ)上,新增加了“解決偏遠國有林場職工生活生產(chǎn)用水,發(fā)放小額擔保貸款扶持城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè),開展城鄉(xiāng)居民大病保險制度試點,提高高齡低收入老年津貼標準,調(diào)增城鄉(xiāng)低保對象冬季取暖補貼標準,招錄農(nóng)村中小學特崗教師,實施農(nóng)村學校數(shù)字教育資源建設(shè)工程”等15個項目。
記者了解到,今年的10項民生計劃,向社會公開征集到實事380件,其中部門(單位)推薦120件,各地報送140件,社會各界投送120件。在此基礎(chǔ)上,按照“群眾盼望、普遍受益、政府主辦、財力可行、當年辦結(jié)”的方針,提出了30件實事。
寧夏回族自治區(qū)黨委、政府把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題作為一切工作的立足點和落腳點,自2008年開始,提出了每年在全區(qū)實施“10項民生計劃為民辦30件實事”,每年財政一般預算支出70%以上用于改善民生,“年初建賬、年中查賬、年底交賬”。2012年自治區(qū)民生計劃總投資635億元,占全區(qū)一般預算支出的73%,152項指標全面完成。6年來,自治區(qū)為民生計劃累計投入資金達2291億元。
“實施10項民生計劃,就是從關(guān)乎老百姓切身利益急需解決的問題入手,小財政辦大民生。政府的民生報告提交人代會審議,就是把民生計劃變成人民意志,人大監(jiān)督執(zhí)行,政府落實,給人民群眾交上一份滿意的民生答卷。今后的民生計劃,投入力度只能加大不能減弱,范圍只能擴大不能縮小,標準只能提高不能降低,使民生工程真正成為惠及大眾的‘民心工程’?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)政府主席王正偉說。(記者徐運平、朱磊、周志忠)