新華社呼和浩特１月１１日電（記者 于嘉、王春燕、齊洪斌）內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市化德縣為了解決欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障工作薄弱的難題，從２００９年起，開始嘗試集中建設“互助養(yǎng)老幸福院”，將農(nóng)村中６０周歲以上有生活能力、無生產(chǎn)能力的五保戶、低保戶就近搬遷到中心村的“幸福院”里居住，并納入社會保障體系，集中供養(yǎng)。全縣目前已建成２８所“互助養(yǎng)老幸福院”，解決了近３０００戶、５０００多名貧困老人的養(yǎng)老問題。
三九嚴冬，記者走進化德縣民建村“互助養(yǎng)老幸福院”，只見工作人員正在挨家挨戶為老人免費發(fā)放取暖用煤。７６歲老人趙登梅笑容滿面地為送煤的管理員賀春花倒上熱騰騰的奶茶，連聲說“謝謝”。
趙登梅有５個子女，都在城市里打工，他們很少有時間回鄉(xiāng)探親，更不用說照料老人的生活起居了。在搬進幸福院之前，趙登梅和老伴住在年久失修、漏雨漏風的土坯房里，每天都要到遠處的水井挑水，鄰居之間也不常來往，生活中的許多困難都無法解決?！靶腋Ｔ骸苯ǔ蓡⒂煤螅繎衾先嗣赓M居?。常捌椒矫椎拇u瓦房，附近有衛(wèi)生室、活動室和休閑廣場，鄰里之間串門多了，活動多了，既不感覺寂寞，生活上又能相互照應。
趙登梅告訴記者，她和老伴在“互助養(yǎng)老幸福院”里居?。材甓嗔耍斑@里條件好，生活方便，通自來水，政府還給送煤，誰家有困難鄰居們還能幫襯，管理員和衛(wèi)生室的大夫也經(jīng)常來看我們，比兒女還親”。
據(jù)介紹，在化德縣這個傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大縣，近年來青壯年大量外出務工，８５％以上的村莊出現(xiàn)“空心化”“老齡化”現(xiàn)象，像趙登梅一樣留守農(nóng)村的空巢老人逐年增加，他們大多家庭貧困，居住條件簡陋，生活得不到照料，精神慰藉缺失，農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問題日益凸顯。
化德縣在建設“互助養(yǎng)老幸福院”過程中，堅持選擇農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好、生活設施相對完善的中心村建院。這個做法目前已開始在烏蘭察布市推廣。烏蘭察布市計劃今后３年內(nèi)每年建成２００所“互助養(yǎng)老幸福院”，每所１００戶，每戶３０平方米的標準化養(yǎng)老住房；共解決１６萬名６０歲以上老年人的集中養(yǎng)老問題。
