2012年12月31日,內(nèi)蒙古自治區(qū)招生考試委員會(huì)辦公室研究發(fā)布了《區(qū)外務(wù)工人員隨遷子女參加高考的工作方案》,按照方案內(nèi)容,內(nèi)蒙古將采取漸進(jìn)方式,從2014年高考開始,分兩大類型,符合相關(guān)條件的區(qū)外務(wù)工人員隨遷子女,可在內(nèi)蒙古參加高考。這一人性化的設(shè)置無(wú)疑讓隨遷子女們看到了在內(nèi)蒙古參加高考的希望。異地參加高考,雖然還有對(duì)考生戶籍、學(xué)籍及家長(zhǎng)穩(wěn)定住所、納稅證明等具體的條件限制,但這一新政,無(wú)疑成為高考政策的破冰之舉。
新政:考生要有正式學(xué)籍
相比較而言,內(nèi)蒙古的異地高考政策門檻與其他省市區(qū)別不大,門檻適中。按照內(nèi)蒙古異地高考政策規(guī)定:截至2014年4月1日,區(qū)外務(wù)工人員隨遷子女同時(shí)符合以下2個(gè)條件,可在內(nèi)蒙古參加2014年高考,僅限報(bào)考高職高專院校(專業(yè)):本人具有內(nèi)蒙古高中階段學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)學(xué)籍且連續(xù)就讀滿2年;家長(zhǎng)在內(nèi)蒙古擁有合法穩(wěn)定住所、合法職業(yè)且納稅(或按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn))均滿2年。同時(shí)符合三個(gè)條件,可在戶籍所在地參加2014年普通高考,并可參與本??圃盒d浫。航刂?014年4月1日,從區(qū)外遷入內(nèi)蒙古的考生,本人具有內(nèi)蒙古高中階段學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)學(xué)籍且連續(xù)就讀滿2年;本人取得內(nèi)蒙古戶籍滿2年;家長(zhǎng)在內(nèi)蒙古擁有合法穩(wěn)定住所、合法職業(yè)且納稅(或按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn))均滿2年。內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心主任韓榮飛表示,自治區(qū)相關(guān)部門在政策實(shí)施對(duì)象設(shè)置上,也統(tǒng)籌考慮各類群體需求,希望最大限度地?cái)U(kuò)大政策受惠面?!巴鈦?lái)務(wù)工人員許多是弱勢(shì)群體,該照顧的一定要照顧到。”韓主任說(shuō),目前,對(duì)于沒有內(nèi)蒙古戶籍的區(qū)外高中生,可以按照異地高考方案中的第一種類型,報(bào)考高職高專院校。
影響:不會(huì)沖擊本地考生
內(nèi)蒙古自治區(qū)的異地高考方案,對(duì)外省區(qū)考生而言是利好消息,對(duì)本地考生來(lái)說(shuō),會(huì)不會(huì)意味著教育資源的壓縮,以及能否影響到高校招生計(jì)劃設(shè)置?昨日,記者采訪了內(nèi)蒙古大學(xué)招生辦主任劉實(shí)教授,他仔細(xì)研讀了相關(guān)政策后表示,暫時(shí)對(duì)自治區(qū)高考招生影響不大?!案呖夹抡膶?shí)施,實(shí)際上在逐漸淡化戶籍對(duì)教育的各方面的制約與束縛?!眲?shí)表示,新政在實(shí)施中,可能暫時(shí)會(huì)給相關(guān)部門帶來(lái)工作壓力,但目前對(duì)內(nèi)蒙古高校而言,高校資源有限,在嚴(yán)格控制“高考移民”等投機(jī)行為后,暫時(shí)不會(huì)對(duì)招生計(jì)劃的制定產(chǎn)生影響,同時(shí),在“吸引力有限”的情況下,對(duì)本地考生也不會(huì)有沖擊。
觀點(diǎn):高考新政關(guān)鍵是公平
內(nèi)蒙古師范大學(xué)教育學(xué)教授、博士王有亮對(duì)比了內(nèi)蒙古與其他省市的相關(guān)政策后表示,雖然是“小荷才露尖尖角”,這項(xiàng)改革畢竟開始在艱難中前行,它考出了政府的擔(dān)當(dāng)、勇氣和決心?!案呖夹抡穆鋵?shí),關(guān)鍵還是一個(gè)教育公平問題。” 王有亮認(rèn)為,當(dāng)前解決異地高考的思路,很難從根本上解決異地高考問題。我國(guó)實(shí)行分省按計(jì)劃集中錄取制度,各高校把招生計(jì)劃分配到各省市,如此一來(lái),高考錄取指標(biāo)就變?yōu)楦魇〉牡案?,高考按戶籍?bào)名的規(guī)定就是這么來(lái)的。他認(rèn)為,解決異地高考問題必須推進(jìn)高考改革。具體來(lái)說(shuō),如何建立一個(gè)合理、動(dòng)態(tài)的高考招生計(jì)劃分配機(jī)制最為關(guān)鍵,讓考生無(wú)論在何地高考,都能獲得均等的錄取機(jī)會(huì)?!耙芯唧w的保障措施,來(lái)保障這一民生政策的切實(shí)落實(shí)很重要,因?yàn)檫@關(guān)系到全民族的利益?!?/p>
新政如何具體實(shí)施,會(huì)不會(huì)催生一些辦各種手續(xù)的黑色鏈條?對(duì)于廣大考生及家長(zhǎng)關(guān)心的這一問題,自治區(qū)教育招生考試中心韓主任表示,目前,新方案出臺(tái)后,很多具體的執(zhí)行政策還在細(xì)化中,對(duì)于一些“高考移民”等投機(jī)行為,會(huì)嚴(yán)厲打擊。