“為全面建成小康社會提供可靠的交通運輸服務(wù)保障”
——訪交通運輸部部長楊傳堂
新華社北京１２月２９日電（記者 林紅梅）作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，全國交通運輸行業(yè)今后有哪些發(fā)展重點？交通運輸部部長楊傳堂２９日接受記者專訪時表示：“必須加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，為全面建成小康社會提供可靠的交通運輸服務(wù)保障?！?/p>
供給不足是主要矛盾
十八大報告中提出了要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入兩個“倍增”，這對交通有怎樣的要求？楊傳堂２９日在此間召開的全國交通運輸工作會議上對此專門進行了分析。他說：“這預示著，對交通運輸?shù)男枨髮⒊掷m(xù)旺盛。伴隨著國家促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，全國交通運輸存在著供給能力總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高的問題，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾不斷增長的交通運輸需求之間的矛盾，是今后交通發(fā)展的主要矛盾?！?/p>
堅持適度超前
面對以上矛盾，楊傳堂強調(diào)，要堅持適度超前、穩(wěn)中求進的原則不放松。以信息化、智能化為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級。一是繼續(xù)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，處理好發(fā)展速度、規(guī)模與資金、資源環(huán)境承載力的關(guān)系，形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環(huán)保的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；二是提高基礎(chǔ)設(shè)施的耐久性和可靠性，支撐工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；三是推進綜合運輸通道以及城市群、都市圈和城鎮(zhèn)帶城際交通通道建設(shè)，促進規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
按特許經(jīng)營原則吸引社會資本
交通行業(yè)存在的一些問題一直是社會持續(xù)關(guān)注的熱點。楊傳堂說：“交通運輸改革今后進入了攻堅期和深水區(qū)?！?/p>
楊傳堂表示，要明確提出交通改革總體方案、路線圖、時間表。一是在大部門體制框架下穩(wěn)妥推進有利于綜合運輸體系建設(shè)的改革，形成高效運行、相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；二是深化公路管理體制改革，建立建管養(yǎng)相協(xié)調(diào)、事權(quán)和財權(quán)相匹配的公路管理體制，加快推進以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系建設(shè)；三是完善交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的資金保障機制，拓展融資渠道，研究按照特許經(jīng)營的原則吸引社會資本參與交通建設(shè)；四是建設(shè)依法行政、廉潔高效的政府交通運輸部門，營造公開公平公正的市場環(huán)境。
堅持民生優(yōu)先
“堅持民生優(yōu)先，著力提升交通運輸基本公共服務(wù)水平，是交通的重點發(fā)展目標?！睏顐魈谜f。
他在此間舉行的會議上要求全國交通行業(yè)牢牢抓住安全不放松，遏制重特大事故，提高交通運輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力，實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村、中西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)交通運輸基本公共服務(wù)水平和均等化程度；重視并落實行業(yè)政策儲備和創(chuàng)新，提高行業(yè)管理科學化水平，切實維護人民群眾利益和保持行業(yè)和諧穩(wěn)定。
楊傳堂最后強調(diào)，下一步交通運輸部將圍繞全面建成小康社會目標的新要求，提出做好交通運輸服務(wù)保障的發(fā)展目標和指標體系。
