“生態(tài)”與“民生”成為今后林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞
——訪國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢
新華社北京１２月２８日電（記者 于文靜）黨的十八大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署，提出建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖。林業(yè)部門(mén)是森林、濕地、荒漠三大自然生態(tài)系統(tǒng)的守護(hù)者，在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮哪些作用？當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨什么問(wèn)題？今后將采取哪些措施為公眾提供更多生態(tài)產(chǎn)品？在此間召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議上，記者采訪了國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢。
發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)
問(wèn)： 您認(rèn)為林業(yè)應(yīng)在哪些方面支持生態(tài)文明建設(shè)？
答：林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)、建設(shè)、管理的森林、濕地、荒漠三大自然生態(tài)系統(tǒng)，覆蓋了近２／３的國(guó)土面積。黨中央、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展林業(yè)作為建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)。
林業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)、為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做貢獻(xiàn)的六項(xiàng)重大職責(zé)。
當(dāng)前，我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題依然嚴(yán)峻。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮生態(tài)修復(fù)的主體作用，構(gòu)建東北森林屏障、北方防風(fēng)固沙屏障等十大生態(tài)屏障，加快城鄉(xiāng)綠化美化步伐，加強(qiáng)森林資源培育，不斷增加森林碳匯。
黨的十八大提出，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。林業(yè)是規(guī)模最大的循環(huán)產(chǎn)業(yè)、潛力巨大的低碳產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展林業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“收入倍增”目標(biāo)的最大潛力所在，又是推動(dòng)綠色發(fā)展的最佳途徑。
土地沙化成為最大生態(tài)問(wèn)題
問(wèn)：當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中面臨哪些問(wèn)題？
答：雖然我國(guó)生態(tài)建設(shè)取得了重大成就，但是自然生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)布局不平衡、生態(tài)承載力低的問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。
當(dāng)前，森林分布碎片化和質(zhì)量不高、功能不強(qiáng)的問(wèn)題突出；濕地生態(tài)系統(tǒng)還有一半未得到保護(hù)，面積減少、功能退化趨勢(shì)依然持續(xù)；沙化土地面積占國(guó)土面積的１８％，土地沙化已成為我國(guó)最大的生態(tài)問(wèn)題。林地、濕地、沙地被侵占和破壞的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對(duì)生態(tài)造成的破壞，有的需要幾代人甚至幾十代人才能恢復(fù)，有的不可逆轉(zhuǎn)。
自然生態(tài)的變遷決定著人類(lèi)文明的興衰。森林興則文明興，森林衰則文明衰。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的崛起必須有良好的自然生態(tài)作保障。隨著生態(tài)問(wèn)題的日趨嚴(yán)峻，隨著生活質(zhì)量的不斷提升，人們更加期待山清水秀的美好家園，必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
改善林區(qū)民生 讓生態(tài)建設(shè)者不吃虧、得實(shí)惠
問(wèn)：今后林業(yè)將采取哪些舉措，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)？
答：林業(yè)部門(mén)將以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，著力構(gòu)建國(guó)土生態(tài)空間規(guī)劃、重大生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、支持生態(tài)建設(shè)的政策、維護(hù)生態(tài)安全的制度和生態(tài)文化等六大體系，努力建設(shè)美麗中國(guó)。
當(dāng)前，要深化集體林權(quán)制度改革，全面落實(shí)并長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)民林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善扶持政策和服務(wù)平臺(tái)。把林地保護(hù)放在更加突出的位置，劃定林地紅線，守住生態(tài)底線，堅(jiān)決遏制林地過(guò)快過(guò)多流失的態(tài)勢(shì)。大力發(fā)展木本糧油、生物質(zhì)能源、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)，吸引更多人參與生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明新時(shí)代必須生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，三者缺一不可。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大林農(nóng)群眾和林業(yè)職工為保護(hù)生態(tài)作出了巨大犧牲，生活卻依然十分困難。要把改善林區(qū)民生作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)，讓生態(tài)建設(shè)者和保護(hù)者有效益、不吃虧、得實(shí)惠。要著力解決林區(qū)行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難等突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極性，為生態(tài)文明建設(shè)提供動(dòng)力源泉。
