11月21日,國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢對(duì)森林撫育經(jīng)營(yíng)工作作出重要批示:森林撫育經(jīng)營(yíng)是一件關(guān)乎林業(yè)發(fā)展全局的大事情,中央財(cái)政補(bǔ)貼是一項(xiàng)強(qiáng)林惠民的大政策。這項(xiàng)工作一定要抓緊抓好,特別要調(diào)動(dòng)各類(lèi)營(yíng)林主體的積極性,把撫育經(jīng)營(yíng)變成營(yíng)林主體的自覺(jué)行動(dòng)。
趙樹(shù)叢指出,森林撫育工作要堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo),把森林撫育經(jīng)營(yíng)放到推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,依靠科技、依靠群眾、依靠改革,完善政策,提高質(zhì)量,全力推進(jìn)。森林撫育要以提高森林質(zhì)量、促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展、促進(jìn)森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)為正確方向,堅(jiān)決防止人為的森林資源破壞。我國(guó)森林面積大,林情差異大,天然林、人工林有不同的特點(diǎn),要積極探索森林撫育經(jīng)營(yíng)理論、技術(shù)、政策和管理體系,為我國(guó)森林的可持續(xù)發(fā)展,為生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
據(jù)了解,森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)自2009年啟動(dòng)以來(lái),在財(cái)政部的大力支持下,規(guī)模不斷擴(kuò)大,資金由最初的5億元增加到2012年的56.76億元,撫育任務(wù)由500萬(wàn)畝增加到5100多萬(wàn)畝,試點(diǎn)范圍由最初的13個(gè)?。▍^(qū))和森工集團(tuán)發(fā)展到全國(guó)覆蓋,天保工程區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝由100元提高到120元,集體和個(gè)人所有森林的撫育對(duì)象由國(guó)家級(jí)公益林?jǐn)U大到公益林。中央財(cái)政投入累計(jì)達(dá)132.76億元,成為繼天保工程、退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償之后中央財(cái)政投入林業(yè)的又一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。
2009-2011年,撫育試點(diǎn)推動(dòng)全國(guó)開(kāi)展森林撫育經(jīng)營(yíng)3.2億畝,多增加森林蓄積9000萬(wàn)立方米以上,按每立方米平均500元計(jì)算,經(jīng)濟(jì)價(jià)值增加近450億元,大大增加了國(guó)家自然資本積累;多個(gè)試點(diǎn)區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率、森林火災(zāi)發(fā)生率顯著下降,有效增強(qiáng)了林木抵御災(zāi)害能力;中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)覆蓋全國(guó)34個(gè)?。▍^(qū)、市、單位),勞務(wù)總收入達(dá)74.6億元,受益人口1241萬(wàn)人。此外,還有效帶動(dòng)了相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了撫育剩余物的綜合利用,為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。