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新華時(shí)評(píng):期待以改革實(shí)現(xiàn)“還路于民”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年12月27日 18時(shí)25分   來源:新華社

    新華社北京12月27日電(記者 張建 陸波岸)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1公斤貨物通過公路運(yùn)輸從上海到貴州需要花費(fèi)6元到8元人民幣,而從上海通過海運(yùn)到萬里之遙的紐約只需花費(fèi)1.5元人民幣。國內(nèi)公路收費(fèi)對(duì)推高物價(jià)的作用由此可見一斑。12月26日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定降低流通費(fèi)用政策措施時(shí)提出,要深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理,降低偏高的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這能否成為解決公路收費(fèi)問題的一個(gè)新契機(jī),人們翹首以待。

    事實(shí)上,在這次常務(wù)會(huì)議之前,國務(wù)院就曾確定深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理、逐步取消西部地區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)和規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法行為等措施??梢?,解決公路收費(fèi)過高問題,已經(jīng)不僅僅是公眾呼聲,而是引起了中央高度重視,并正在轉(zhuǎn)化成政策措施。

    然而,好政策能否“立竿見影”,尤其是在清理收費(fèi)公路這樣久治不愈甚至愈演愈烈的問題上,人們尚有擔(dān)心。針對(duì)公眾呼吁,有關(guān)方面曾屢次出重拳整治公路“三亂”,無奈卻因“創(chuàng)收式執(zhí)法”現(xiàn)象普遍存在,陷入了越治越亂的怪圈。除了各地規(guī)定限額內(nèi)的收費(fèi),有的地方還出現(xiàn)了交納幾千元就可在一個(gè)月內(nèi)隨意超載超限運(yùn)輸?shù)摹百I斷罰款”現(xiàn)象。

    公路收費(fèi)亂象久治不愈,重要原因就是地方利益與民生訴求的博弈。很多公路經(jīng)營企業(yè)隸屬于地方政府或由地方政府控股,公路收費(fèi)成為政府重要財(cái)源。一些地方還專門出臺(tái)收費(fèi)公路招商引資意見,將收費(fèi)公路作為招商引資項(xiàng)目,用盡方法讓收費(fèi)期限不斷延長,輿論曝光、兩會(huì)期間人大代表呼吁均收效甚微。

    當(dāng)前,物流費(fèi)用過高直接影響人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展已成為不爭的事實(shí)。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2010年,中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%,比發(fā)達(dá)國家高出一倍。有媒體報(bào)道,全世界收費(fèi)公路14萬公里,其中有10萬公里在中國。一些貨運(yùn)司機(jī)反映,運(yùn)費(fèi)中至少有三分之一被高昂的過路過橋費(fèi)吸走。

    深化改革要勇于突破利益固化的藩籬。人們期待各地拿出“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘”的勇氣和決心,革除收費(fèi)公路積弊,降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,真正還路于民。

 
 
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