新華社北京12月25日電(記者鄒偉、陳菲)十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議24日聽取了全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案的說明。當(dāng)天下午,會(huì)議分組審議了決定草案,出席會(huì)議的全國人大常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的全國人大專門委員會(huì)成員、各省級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人、部分全國人大代表認(rèn)真審議,紛紛發(fā)表意見和建議。
與會(huì)人員普遍認(rèn)為,這些年網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展、廣泛應(yīng)用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí),也帶來很多嚴(yán)重問題。利用網(wǎng)絡(luò)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的問題愈加突出,損害群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)重的甚至危害國家安全。目前世界上有近100個(gè)國家和地區(qū)制訂了符合本國需要的網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)法律,有的還成立了專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行保護(hù)和管理。而我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的法律規(guī)范還比較薄弱,必要的管理措施缺乏上位法依據(jù),與我國信息化發(fā)展和維護(hù)廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中合法權(quán)益的要求不相適應(yīng)。制定關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定,是廣大人民群眾的期盼和愿望,是適應(yīng)形勢發(fā)展需要的重要舉措,非常必要和及時(shí)。
許多與會(huì)人員認(rèn)為,決定草案認(rèn)真總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析研究了國外網(wǎng)絡(luò)立法情況,廣泛聽取了各方面意見和建議,草案形成的過程是民主的。決定草案較好地處理了保護(hù)公民個(gè)人信息與方便公民利用網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系、保護(hù)個(gè)人權(quán)利與維護(hù)他人利益和公共利益的關(guān)系、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的關(guān)系,內(nèi)容科學(xué),重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng),符合實(shí)際,切實(shí)可行,建議經(jīng)過修改完善后盡快出臺(tái)。
不少與會(huì)人員建議,決定通過以后,國務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)制定或修改相關(guān)的配套法規(guī),內(nèi)容要全面,規(guī)定要明確,措施要具體,可操作性要強(qiáng),使關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定能夠更快、更好地得到落實(shí)。各級(jí)人大常委會(huì)要及時(shí)對(duì)決定的實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保決定有效實(shí)施。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對(duì)違反決定的行為,堅(jiān)決依法處理。