新華社北京１２月２５日電（記者林暉、衛(wèi)敏麗）國土資源部部長徐紹史２５日介紹，我國在保證每年建設(shè)用地增量安排的同時(shí)，努力拓展建設(shè)用地新空間的８條途徑。
徐紹史當(dāng)天向全國人大常委會報(bào)告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護(hù)情況時(shí)表示，我國建設(shè)用地管理堅(jiān)持控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、用好流量、提高質(zhì)量，有疏有堵、有保有壓，形成了“１＋８”的組合政策，保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。
他介紹，“１”就是每年的建設(shè)用地增量安排，近幾年每年下達(dá)計(jì)劃約７００萬畝?！埃浮本褪峭卣菇ㄔO(shè)用地新空間的８條途徑，分別為：
——農(nóng)村土地整治，即“田水路林村”綜合整治，不僅可新增耕地１０％至１５％，還改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
——嚴(yán)格規(guī)范開展城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)，在建設(shè)用地規(guī)模不增加的前提下優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，在保護(hù)耕地的同時(shí)也為城鎮(zhèn)化提供用地保證。
——低丘緩坡開發(fā)，也就是在保護(hù)生態(tài)的前提下城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)上坡上山，少占或不占耕地。
——工礦廢棄地復(fù)墾，已安排１２個(gè)省份試點(diǎn)。
——城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)，挖掘潛力并促進(jìn)城鎮(zhèn)的更新改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型。
——閑置建設(shè)用地處置，清理出１００多萬畝，已盤活利用約５０萬畝。
——科學(xué)圍填海造地，沿海地區(qū)每年安排３０萬畝左右。
——戈壁、荒灘和沙漠等未利用地開發(fā)利用。
２０１１年底全國耕地保有量為１８億多畝
新華社北京１２月２５日電（記者林暉、衛(wèi)敏麗）國土資源部部長徐紹史２５日介紹，２０１１年底全國耕地保有量為１８．２４７６億畝，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在１５．６億畝以上。
徐紹史當(dāng)天向全國人大常委會報(bào)告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護(hù)情況時(shí)表示，我國著力構(gòu)建管控性保護(hù)、建設(shè)性保護(hù)、激勵(lì)性保護(hù)相結(jié)合的耕地保護(hù)新格局，耕地大量減少的勢頭得到了遏制，為我國糧食產(chǎn)量的九連增奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
徐紹史同時(shí)表示，我國耕地保護(hù)依然面臨三個(gè)難題。一是人均耕地僅１．３５畝，不到世界平均水平的１／２。中低產(chǎn)田占耕地總面積近７０％。全國集中連片、具有一定規(guī)模的耕地后備資源少且大多分布在生態(tài)脆弱地區(qū)，補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地越來越難。二是建設(shè)用地供需矛盾突出，城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)雙向擠占耕地，違規(guī)違法占用耕地的壓力依然很大。三是耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制有待盡快建立。
2008年至2011年 我國新增石油地質(zhì)儲量50.1億噸
新華社北京１２月２５日電（記者 林暉、衛(wèi)敏麗）國土資源部部長徐紹史２５日向全國人大常委會報(bào)告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護(hù)情況時(shí)表示，近年來，我國統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)，資源保障能力進(jìn)一步提升，地質(zhì)找礦取得重要進(jìn)展。
據(jù)介紹，２００８年至２０１１年，我國新增石油地質(zhì)儲量５０．１億噸、天然氣地質(zhì)儲量２．６萬億立方米、煤炭資源儲量２７９８億噸。
徐紹史說，２００８年以來，我國通過大調(diào)查摸清礦產(chǎn)資源家底，通過地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論形成“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制。進(jìn)而醞釀和實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動，堅(jiān)持市場化方向，引導(dǎo)多元投入，以少量財(cái)政投入撬動大量社會資金投入。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年至２０１１年，地礦勘查投入３７０８億元，較前四年投入增長１．１倍；其中中央和地方財(cái)政投入僅占１５．３％，固體礦產(chǎn)勘查開發(fā)中社會投資占到六成。
在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和安全管理方面，徐紹史表示，目前已有３０個(gè)省份實(shí)施了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，堅(jiān)持“誰破壞、誰治理”，不欠新賬。同時(shí)，加大歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題的處置力度。加強(qiáng)尾礦庫安全治理，多部門聯(lián)合開展打擊非法盜采專項(xiàng)行動。礦山安全事故明顯下降。
