新華社評(píng)論員:尊重實(shí)踐創(chuàng)造 搞好頂層設(shè)計(jì)
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記廣東考察重要講話之五
新華社北京12月16日電
新華社評(píng)論員
時(shí)至今日,改革已是船行中流?!吧钏畢^(qū)”里暗礁橫亙,攻堅(jiān)期內(nèi)矛盾交織,如何進(jìn)一步?jīng)_破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,革除阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,繼續(xù)解放思想、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)改革、擴(kuò)大開(kāi)放,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)躲不開(kāi)也繞不過(guò)的“必答題”。
“我們要尊重人民首創(chuàng)精神,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓,聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量?!绷?xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)的重要論述切中要害,為有效破解時(shí)代考題指明了方向。
人民是歷史的創(chuàng)造者。人民對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、生活幸福的美好憧憬和不懈追求是推動(dòng)改革不斷深化的力量源泉。人民的智慧是無(wú)窮的,群眾的力量是無(wú)限的。三十多年來(lái),從安徽小崗村村民探索“大包干”到在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)踐中“殺出一條血路來(lái)”,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,一系列重大改革之所以取得成功,人民的主動(dòng)創(chuàng)造功不可沒(méi),群眾的積極探索至關(guān)重要。改革開(kāi)放偉大實(shí)踐充分證明,唯有尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,才能始終保持銳意改革的朝氣,持續(xù)迸發(fā)推動(dòng)改革的不竭動(dòng)力。
今天的改革與當(dāng)年改革有所不同的是,許多改革措施不可避免地會(huì)觸動(dòng)某些既得利益。增量利益需要公平分配,存量利益也要進(jìn)一步優(yōu)化,當(dāng)前的改革無(wú)疑要用統(tǒng)籌兼顧的方法去破解更多利益格局調(diào)整中的難題。因此,尊重人民首創(chuàng)精神,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,既是擴(kuò)大改革共識(shí)、凝聚改革動(dòng)力的客觀要求,也是攻堅(jiān)階段解難題、闖難關(guān)的必然選擇。
改革的頂層設(shè)計(jì)不是閉門(mén)造車(chē),而是要和基層實(shí)踐和群眾訴求密切相連。既需要踐行執(zhí)政為民的理念、實(shí)行科學(xué)合理的謀劃,也需要沖破阻力的決心、堅(jiān)定篤行的意志;既需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),站在國(guó)家層面總攬全局,也需要立足當(dāng)前實(shí)際,充分考慮各方可承受度的統(tǒng)籌兼顧。這不僅考驗(yàn)改革領(lǐng)導(dǎo)者的勇氣,也檢驗(yàn)改革決策者的智慧。只有暢通民意表達(dá)渠道,健全維護(hù)群眾利益機(jī)制,打造不同訴求公平博弈平臺(tái),在改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃中堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民,察民情、聽(tīng)民聲、解民憂,就能有效化解人民內(nèi)部的利益摩擦,兼顧不同群體的利益訴求,形成改革的最大公約數(shù),確保改革公平公正,凝聚起最為廣泛的深化改革的強(qiáng)大力量。
改革是一項(xiàng)涉及方方面面的復(fù)雜系統(tǒng)工程,既要突出一個(gè)時(shí)期的階段性重點(diǎn),也要通盤(pán)考慮各個(gè)環(huán)節(jié)的配套銜接。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新特點(diǎn)和人民群眾新期待,按照“五位一體”總布局的要求,立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,強(qiáng)化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,力求以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,大力推動(dòng)改革向縱深發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是一種永無(wú)止境的偉大實(shí)踐。改革越是向前,越會(huì)遇到種種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。面對(duì)“發(fā)展起來(lái)以后出現(xiàn)的問(wèn)題”,只要我們尊重實(shí)踐創(chuàng)造,搞好頂層設(shè)計(jì),聚合起各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量,改革航船定能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn),迎風(fēng)破浪揚(yáng)帆前行,不斷創(chuàng)造一個(gè)國(guó)家和民族在改革中和平崛起、在改革中走向復(fù)興的偉大奇跡。