新華社北京１２月１３日電（記者王希、陳晨）為切實保障外派勞務人員合法權(quán)益，商務部根據(jù)《對外勞務合作管理條例》起草的《對外勞務合作風險處置備用金管理辦法（征求意見稿）》１３日起公開征求意見。
今年８月１日起施行的《對外勞務合作管理條例》規(guī)定，對外勞務合作企業(yè)應當繳存不低于３００萬元人民幣的對外勞務合作風險處置備用金，用于支付對外勞務合作企業(yè)拒絕承擔或者無力承擔的下列費用：（一）對外勞務合作企業(yè)違反國家規(guī)定收取，應當退還給勞務人員的服務費；（二）依法或者按照約定應當由對外勞務合作企業(yè)向勞務人員支付的勞動報酬；（三）依法賠償勞務人員的損失所需費用；（四）因發(fā)生突發(fā)事件，勞務人員回國或者接受緊急救助所需費用。
根據(jù)征求意見稿，備用金以現(xiàn)金或保函形式繳存。為防止備用金存單質(zhì)押，銀行應在存單上注明“專用存款不得質(zhì)押”字樣；以保函形式繳存?zhèn)溆媒鸬?，由指定銀行出具受益人為商務主管部門的不可撤銷保函，保函有效期應與對外勞務合作經(jīng)營資格證書有效期一致。
關(guān)于備用金的使用，征求意見稿明確，商務主管部門應做出使用備用金的決定并書面通知有關(guān)對外勞務合作企業(yè)和指定銀行，同時出具《對外勞務合作風險處置備用金取款通知書》。指定銀行根據(jù)書面通知和《取款通知書》，將相應數(shù)額的備用金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式退還給勞務人員或支付給商務主管部門指定的受益人。
根據(jù)征求意見稿，為最大限度提高資金效益，簡化續(xù)存手續(xù)，指定銀行應按照一年到期、到期自動結(jié)息轉(zhuǎn)存方式管理備用金，中途使用部分改按活期結(jié)算利息。利息歸對外勞務合作企業(yè)所有，可自由提取和使用。
意見反饋截止日期為２０１３年１月１３日。
