文化建設(shè)新高潮必將興起
——專訪新聞出版總署署長柳斌杰
新華社北京１１月１０日電（記者 璩靜）“十八大報告對文化改革發(fā)展給予充分肯定、對今后文化建設(shè)作了周密部署，論述了文化本身改革發(fā)展的新要求，對深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮也提出了新要求。”十八大代表、新聞出版總署署長柳斌杰１０日接受記者采訪時表示，黨在文化領(lǐng)域不只是推動了改革發(fā)展，更重要的是探索出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展的道路，意義非凡，一個文化建設(shè)的新高潮必將興起。
問：您如何理解這十年的文化體制改革思路？
柳斌杰：這十年之所以出現(xiàn)文化建設(shè)大好局面，一個重要原因是我們在文化領(lǐng)域里堅持了改革開放。文化體制改革真正地走上科學道路是從黨的十六大開始，把文化分成經(jīng)營性和公益性兩大類，提出了發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個思路。經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)企改制，走市場化道路；公益性的文化事業(yè)以政府主導、社會參與為主，以滿足人民群眾公共文化服務(wù)需求為目的進行發(fā)展。
十六大對文化的科學論斷對此后十年的文化改革發(fā)展起了重要作用。那時起，新聞出版業(yè)經(jīng)過十年實踐，３０００多家新華書店、５２８家圖書出版社、６３７家音像電子出版社、３２７１家非時政類報刊出版單位已完成轉(zhuǎn)企改制，全國已組建１２０多個新聞出版企業(yè)集團，４９家新聞出版企業(yè)在境內(nèi)外上市。像黨報黨刊這樣堅持導向、引導輿論的公共服務(wù)事業(yè)主體，也真正得到了國家支持和保障。不僅如此，新聞出版業(yè)全面開放的市場格局也初步形成。民營企業(yè)積極參與出版策劃、發(fā)行、制作、廣告、經(jīng)營、新媒體的投資建設(shè)，在印刷發(fā)行領(lǐng)域甚至占到７０％。很多國際出版?zhèn)髅郊瘓F與國內(nèi)上百家出版企業(yè)開展了項目和版權(quán)合作。
問：新聞出版業(yè)在滿足人民群眾均等化文化要求方面有哪些貢獻？
柳斌杰：文化滲透在各個領(lǐng)域里，所以公共文化建設(shè)強調(diào)均等性、便民性、公益性，使更多的人受益。十六大以來，黨中央非常重視這個問題，先后出臺了一系列政策措施。在農(nóng)村，實施了五大文化惠民工程，其中有農(nóng)家書屋工程。經(jīng)過這幾年建設(shè)，中央、地方一共投入１８０多億元，建立了６０多萬個農(nóng)家書屋，基本實現(xiàn)了行政村村村有書屋，農(nóng)民群眾買書難、看書難、讀報難的問題得到了有效緩解。短短時間，數(shù)十億冊圖書、一大批報刊音像產(chǎn)品進入農(nóng)村。
公共文化建設(shè)問題仍然是今后重要任務(wù)：一是實施傳播力工程，充分利用報紙、期刊、廣電、互聯(lián)網(wǎng)、手機等傳播平臺，為人民群眾提供公共傳播服務(wù)，使傳播平臺能夠延伸到基層和社區(qū)。二是繼續(xù)解決人民群眾特別是農(nóng)村群眾讀書難、看報難問題，還要探索了農(nóng)家書屋長效機制，把書屋服務(wù)與代銷點、代郵點、培訓結(jié)合起來，使其發(fā)揮更多作用并長期發(fā)展下去。三是改變公共文化服務(wù)思維方式，鼓勵和引導社會各界參與建設(shè)公共文化服務(wù)體系，與政府形成互補之勢。
問：如何通過出版物讓世界更了解中國呢？
柳斌杰：我們對走出去的認識也在進一步深化。最初是著眼于把中國聲音傳出去，讓世界了解中國?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，國際市場也是我們的發(fā)展空間。近幾年，我國大型傳媒企業(yè)紛紛到海外投資辦社、辦報、辦臺、辦廠、辦店，截至目前，已在國外有４００多家新聞出版機構(gòu)。比如，中國青年出版社在倫敦辦分社，當年實現(xiàn)盈利，出版的圖書在英國社會引起轟動，成為英國皇室禮品。我們已經(jīng)打通了國際市場主要渠道，例如與拉加代爾集團開展戰(zhàn)略合作，在世界主要城市的機場、碼頭、地鐵站等繁華地帶銷售中國圖書，在世界最大網(wǎng)絡(luò)銷售商亞馬遜開設(shè)中國書店，目前上網(wǎng)圖書已有１５萬多種，還整合了海外華人華僑開的中文書店形成華文書店聯(lián)盟，給予政策扶持。
世界上有影響的出版物在中國市場都能找到，國內(nèi)有很多書也做到全球同步出版，這種模式會越來越多。例如克林頓、布萊爾、基辛格等外國政要都愿意把作品在中國和世界同步出版，足以說明中國出版的世界地位，尤其是出版市場的能力得到了質(zhì)的提升。莫言的小說能夠獲得諾貝爾獎，也充分證明了這點，近年來，我們在西方市場上翻譯出版并力推莫言作品，所有國際書展主賓國活動上都請莫言發(fā)言，與國外公眾見面。沒有這些工作怎能讓世界了解他，并通過他了解中國呢？這就是出版市場開放的成果。
