新華社北京１０月８日電（記者吳雨、王文帥）目前，保險營銷員管理體制關(guān)系不順、管理粗放等問題突出。為此，中國保監(jiān)會８日發(fā)布了《關(guān)于堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》，指明了改革的基本原則和工作目標，并明確要提高營銷員待遇和保障。
改革需要時間進行試點
保監(jiān)會相關(guān)負責人坦言，現(xiàn)行保險營銷員管理體制已不適應保險業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，也不適應消費者多樣化的保險需求。保險業(yè)改革迫在眉睫，但仍遭遇著較大阻力，營銷替代機制和承接渠道未成熟、營銷人員職業(yè)教育體系欠缺等問題尚待解決。
對此，《意見》提出，將選擇適當時機和地區(qū)先行試點，用３年、５年和更長時間，分別實現(xiàn)階段性目標和整體目標。
據(jù)介紹，即將推進的改革主要包括六個方面：一是鼓勵探索保險營銷新模式、新渠道；二是強化保險公司對營銷員的管控責任；三是提升保險營銷隊伍素質(zhì)；四是改善保險營銷員的待遇和保障；五是建立規(guī)范的保險營銷激勵制度；六是持續(xù)深入開展總結(jié)和研究工作。
保監(jiān)會特別強調(diào)，改革主體是公司，監(jiān)管部門不能越俎代庖、直接參與，而應起到政策引導、鼓勵和支持作用，調(diào)動公司、市場的積極性，發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織的創(chuàng)造性。
因此，《意見》提出了“堅持監(jiān)管引導、市場選擇、行業(yè)推動、公司負責”的原則，保監(jiān)會正在研究制定《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》，加大對保險公司的問責力度，旨在強化保險公司管控責任，推進保險營銷隊伍職業(yè)化。
靈活形式提高營銷員待遇
保監(jiān)會此前多次鼓勵保險公司改善營銷員待遇，并提出將營銷員轉(zhuǎn)化為公司正式員工的建議，這給不少保險公司帶來了經(jīng)營壓力。
此次《意見》再次提出改善營銷員的待遇和保障問題，并表示將引導保險公司采取多種靈活形式，為營銷員提供勞動者基本的法律身份、薪酬待遇和社會保障。
保監(jiān)會表示，鼓勵市場主體積極主動探索保險營銷新體制，改善營銷員特別是基層營銷員的待遇，提供更多的保障。可以將代理制轉(zhuǎn)為員工制，也可以在不改變現(xiàn)行代理傭金制的基礎(chǔ)上，增加一個勞動身份，提高福利待遇；可以所有機構(gòu)一起改，也可以選擇部分機構(gòu)改；可以全公司執(zhí)行一個制度，也可以先選擇部分績優(yōu)營銷人員進行嘗試。
《意見》還強調(diào)，保險公司應當承擔與保險營銷業(yè)務直接相關(guān)的考試、培訓、保險單證等費用，不得以任何名目向營銷員轉(zhuǎn)嫁公司正常業(yè)務活動所必需的經(jīng)營成本。
引導創(chuàng)新保險營銷模式和渠道
在探索營銷新模式、新渠道方面，《意見》指出，鼓勵保險公司設(shè)立保險中介公司，逐步實現(xiàn)保險銷售專業(yè)化、職業(yè)化。鼓勵各類社會資本投資設(shè)立保險中介公司，支持保險中介公司開展壽險營銷業(yè)務。鼓勵保險公司深化與保險中介公司的合作，建立起穩(wěn)定的代理關(guān)系和銷售服務外包模式。鼓勵保險公司拓展多元化銷售渠道和方式，建立新型的保險銷售體系。
保監(jiān)會表示，將積極鼓勵保險公司拓展專業(yè)中介、網(wǎng)銷、社區(qū)門店，交叉銷售等銷售渠道，走多元化營銷道路。監(jiān)管部門希望增強保險營銷新渠道、新模式的實力和市場占比，使保險營銷改革轉(zhuǎn)型有更健康的渠道來承接。
截至今年上半年，保監(jiān)會已批準１３家保險公司成立了保險銷售公司，鼓勵保險銷售專業(yè)化、職業(yè)化經(jīng)營。近期，保監(jiān)會還出臺了多個文件，鼓勵保險大型中介企業(yè)、集團等開展壽險營銷業(yè)務，支持汽車企業(yè)投資設(shè)立保險代理等開展汽車保險業(yè)務。目前，保監(jiān)會正在積極研究郵政企業(yè)代理保險業(yè)務專業(yè)化經(jīng)營。
