新華社蘭州10月8日電(記者姜偉超)記者從甘肅省政府獲悉,為推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甘肅省將在全省范圍內(nèi)開展政策性森林保險,降低農(nóng)民因干旱、洪澇、冰凍、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害對林下經(jīng)濟(jì)造成的損失。
據(jù)介紹,甘肅省有林地面積1.47億畝,占國土總面積的21.24%,其中集體林地面積5996萬畝,公益林占91%。由于甘肅省地處黃土高原,地貌復(fù)雜多樣,地質(zhì)災(zāi)害隱患多,屬我國自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū),每年因自然災(zāi)害帶來的林業(yè)損失較為嚴(yán)重。
根據(jù)甘肅省政府辦公廳日前下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》,甘肅省將首先在涇川、靜寧、麥積、秦安、成縣、康縣6縣區(qū)進(jìn)行政策性森林保險試點工作。森林保險按照“低保額、低保費、保成本”的要求,降低干旱、洪澇、冰凍、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害對林下經(jīng)濟(jì)造成的損失,化解林業(yè)信貸風(fēng)險。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全省開展政策性林業(yè)保險。
此外,甘肅省還將通過對具備發(fā)展?jié)摿Φ牧謽I(yè)生產(chǎn)大戶、家庭林場、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)先給予貸款扶持的方式,積極探索創(chuàng)新“林業(yè)專業(yè)合作組織+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”的信貸管理模式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民走合作經(jīng)營道路,提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的組織化程度和抗風(fēng)險能力。
據(jù)統(tǒng)計,甘肅省70%的農(nóng)業(yè)人口分布在山區(qū),58個貧困縣大部分在山區(qū),700多萬貧困人口生活在山區(qū)、林區(qū)、宜林區(qū)和沙區(qū)。近年來,甘肅全省全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,在將林地“分產(chǎn)到戶”后,大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)已成為推動農(nóng)民特別是貧困地區(qū)農(nóng)民致富的新增長點。