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如何擴大居民消費——訪商務(wù)部部長助理房愛卿
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年09月17日 07時29分   來源:人民日報

    根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),前7個月,除3月份小幅反彈,單月社會消費品零售總額增速一路走低。進一步擴大居民消費的任務(wù)艱巨。擴大居民消費目前主要面臨哪些瓶頸?擴大居民消費還有哪些潛力可挖?擴大居民消費還有哪些思路、方法?帶著諸多疑問,記者采訪了商務(wù)部部長助理房愛卿。

    消費仍處高速增長區(qū)間

    收入分配制度、社會保障體系有待完善,是制約消費增長的主要瓶頸

    “當前我國消費狀況是由發(fā)展階段決定的?!狈繍矍浔硎荆鶕?jù)經(jīng)濟學家錢納里的研究,消費率在工業(yè)化過程中呈現(xiàn)“倒馬鞍形”,工業(yè)化初期較高,之后逐步降低,完成工業(yè)化后再次上升。2011年,我國人均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)5432美元,處于工業(yè)化后期,最終消費率48.2%,消費同比增長17.1%。從國際經(jīng)驗看,在這個階段,我國的消費增速是比較高的。

    當然,現(xiàn)實中確實存在一些制約消費保持較快增長的瓶頸。

    房愛卿表示,短期看,一是經(jīng)濟形勢變化波及收入和預期。二是消費政策調(diào)整影響消費快速增長?!伴L期看,收入分配制度、社會保障體系和消費外部環(huán)境有待完善,是制約消費快速增長的主要瓶頸?!?/p>

    在重重困難之下,我國上半年的消費市場仍有不少亮點。上半年,消費實際增速比GDP增速高出3.4個百分點,最終消費對GDP的貢獻率為57.7%,超過投資8.3個百分點,是2002年以來消費對經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過投資。

    互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物越來越受到消費者青睞,網(wǎng)絡(luò)消費成為主流消費方式之一。今年上半年,網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模為5119億元,同比增長46.6%,增速大大高于實體店。

    居民收入增長和生活質(zhì)量提高,發(fā)展型、休閑型消費備受青睞。1—8月份,化妝品、文化辦公用品銷售額增速分別比社會消費品零售額增速高出2.3和5.8個百分點。在經(jīng)濟調(diào)整期、就業(yè)競爭日趨激烈的背景下,人們更多地選擇再教育、再培訓來提高自身素質(zhì),在文化教育方面的支出明顯增加。

    消費者的個性選擇、展現(xiàn)自我的意識增強,特別“80后”、“90后”消費觀念超前,個性化消費成為時尚潮流。據(jù)調(diào)查,超過三成的高收入群體喜歡購買定制商品,接受個性化服務(wù)。

    綠色消費正在興起。節(jié)能汽車、節(jié)能家電、高效照明燈具、綠色產(chǎn)品成為新的消費主題。近年來1.6升及以下轎車銷量占轎車銷售總量的70%以上。

    家政服務(wù)、特色餐飲、信息服務(wù)、休閑旅游等新型服務(wù)成為新的消費熱點。家庭服務(wù)每年以20%的速度增長,一些大中城市家政服務(wù)人員供不應求。1—7月份,全國共接待旅游人群超過6000萬人次,同比增長13.1%。

    擴大消費面臨四大機遇

    今年我國(不含港澳臺)將成第二大高端品牌消費國

    房愛卿認為,從長期看,我國擴大消費面臨四大機遇。

    一是城鎮(zhèn)化進程加快將促進居民收入提高和社會保障完善,為擴大消費創(chuàng)造有利條件。據(jù)統(tǒng)計,一個農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,消費將擴大3.1倍。二是工業(yè)化、國際化的快速發(fā)展,豐富了商品市場供給,為擴大消費奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是國家實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,為擴大消費創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。四是互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展,為擴大消費提供了技術(shù)手段。

    由于經(jīng)濟增速放緩,擴大城鄉(xiāng)居民消費的各種不確定性因素在增多。但房愛卿認為,我國消費需求還蘊藏著巨大潛力。

    網(wǎng)絡(luò)消費潛力大。2011年底,我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到1.94億人,當年網(wǎng)絡(luò)零售總額達到8019億元,比上年增長56%,占社會消費品零售總額比例超過4%,但與英國網(wǎng)絡(luò)零售占消費比例12%、美國9%的水平相比,還有很大發(fā)展空間。

    信用消費潛力大。當前,我國社會消費品零售總額中通過刷信用卡消費實現(xiàn)的比例不足9%,與發(fā)達國家信用消費占到消費總額的60%以上相比有很大差距。

    服務(wù)消費潛力大。我國已經(jīng)進入老齡化社會,老年消費潛力巨大。目前,全國60歲及以上老齡人口已達1.8億,占總?cè)丝诘谋戎剡_13.7%;2015年60歲以上老年人口數(shù)將達到2.16億,約占總?cè)丝跀?shù)的16.7%。按照老年居民家庭人均消費性支出1.3萬元測算,2015年我國老年人消費將達到2.8萬億元。家政服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展,按照當前營業(yè)收入1600億元和服務(wù)業(yè)年均15%的增速計算,2015年我國家政服務(wù)業(yè)營業(yè)收入將達到4256億元。旅游業(yè)將保持快速發(fā)展勢頭,據(jù)聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)預測,2015年我國旅游收入將達2萬億元。

    隨著生活水平的提升,高端品牌消費、休閑型服務(wù)消費等以提高生活質(zhì)量、提升品位為主題的高端消費將成為亮點。據(jù)美國貝恩等機構(gòu)預測,2012年我國(不含港澳臺)高端品牌市場銷售將達到115億歐元(約合953億元人民幣),同比增長25%,僅次于美國成為全球第二大高端品牌消費國。

    擴大消費需多管齊下

    通過促進國際品牌合理定價,減少消費外流

    目前房地產(chǎn)調(diào)控依然嚴格,與之相關(guān)的家電、家具等消費“大頭”都受限制,而家電下鄉(xiāng)、以舊換新等消費刺激政策,雖然具有立竿見影的作用,但也有一定副作用。這樣一來,擴大消費還能從哪些角度入手?

    房愛卿認為,從長遠看,要努力構(gòu)建擴大消費的長效機制:完善收入分配制度;擴大社會保障覆蓋面;加強市場流通體系建設(shè);促進消費文化建設(shè)。“從當前看,要著力做好‘抓政策、建體系、搭平臺、促重點’四項工作?!?/p>

    近年來相關(guān)部委高度重視擴大消費工作,共同出臺了一系列搞活流通擴大消費政策。下一步,還要研究儲備出臺一批政策,突出流通保障消費、創(chuàng)造消費的先導功能,突出信用消費、網(wǎng)絡(luò)消費等新型方式,突出節(jié)能低碳、綠色循環(huán)的消費理念。

    房愛卿介紹,下一步,要按照《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求,著力完善有利于擴大消費的現(xiàn)代流通體系。

    今后,要通過打造公共服務(wù)平臺,積極引導科學消費、規(guī)范市場秩序、促進供需對接,營造擴大消費的良好環(huán)境。

    下一步,還將大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費。積極促進信用消費,完善信用消費擔保和保險制度,鼓勵汽車等耐用消費品以及教育、旅游等領(lǐng)域創(chuàng)新信用消費模式。加快推動服務(wù)消費,支持文化、旅游、健身、信息、家政、養(yǎng)老等面向民生的服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。重點培育品牌消費,積極培育和發(fā)展中國品牌,通過引入品牌和渠道競爭促進國際品牌合理定價,實現(xiàn)境內(nèi)與境外兩個市場、中國與國際兩種品牌、傳統(tǒng)與新型兩類渠道價格“剪刀差”的縮小,減少消費外流。(記者 王珂)

 
 
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